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“作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识8188www威尼斯，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。”当地时间11月18日上午，中国国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平主席发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。

习近平主席的重要讲话围绕本次峰会“构建公正的世界和可持续的星球”主题，回顾过往努力与成果，展望建设公正世界的共同愿景。习主席在讲话中全面系统介绍了中国在打赢脱贫攻坚战中秉持的理念精神、采取的举措行动、积累的宝贵经验及其为世界减贫事业带来的重要启示，郑重宣布了中国支持全球发展的八项行动，再一次彰显出中国在全球发展议题上、在推动抗击饥饿与贫困事业上的时代视野、大国担当与行动力。习主席的讲话，在会场内外产生了极为热烈的反响。

当今世界，饥饿与贫困仍然在不少地区肆虐蔓延，严重威胁着数以亿计人口的基本生存权益，阻碍着人类社会整体迈向更加公平、可持续发展的步伐。据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。

发展是人类社会永恒的主题，是解决一切问题的总钥匙。习近平主席长期以来一直深入探求饥饿与贫困发生的深层次原因，谋根本之策、行长远之道，一以贯之把发展议题置于执政为民的中心位置。围绕如何建设一个共同发展的公正世界，习近平主席深入阐释推动全球发展的中国主张和倡议，回应了世界各国人民对“过上好日子、实现现代化”的热切期盼，展现出中国作为世界第二大经济体的责任担当。为了建设一个共同发展的公正世界，二十国集团领导人要凝聚共识、齐心协力，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”。要建设生态文明，实现人与自然和谐共生。要让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，缩小南北差距。要坚持多边主义，共同创造世界更加美好的未来。

中国发展是全球共同发展的重要组成部分。经过八年艰苦奋斗，中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。本次峰会前夕8188www威尼斯，《摆脱贫困》葡萄牙文版在里约热内卢与广大读者见面，受到当地媒体和社会各界广泛关注。这一场景生动展现出国际社会对中国减贫成效的由衷赞叹、广泛认可，热烈盼望从中国经验中获得消除饥饿与贫困的思路和方法。坚持精准扶贫，在经济发展中扶贫，在促进当地特色产业发展中扶贫，在促进共同富裕中扶贫……强基础、给资源、结对子、促产业、兴科技、育人才……中国将继续向全球减贫事业提供中国方案、贡献中国力量。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。

中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家最可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。习近平主席郑重宣布中国支持全球发展的八项行动，从支持非洲发展，到加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，从发起“开放科学国际合作倡议”，到扩大对最不发达国家单边开放……中国向来言必信、行必果，愿同广大发展中国家一道落实好这些举措，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。

千里之行，始于足下。二十国集团要以推动构建人类命运共同体为己任，坚守团结合作初心，弘扬“同球共济”精神，坚持协商一致原则，着眼于全球共同发展的长远目标，聚焦于抗击饥饿与贫困的迫切需要，坚持发展优先、以人民为中心，团结协作、笃行担当，致力于建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。

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“人权”这一概念虽产生于西方，但人权的思想并不是西方的专利。中国传统文化中蕴含着大量人权观念，与西方的人权观念道理一致，历史上也曾影响了世界人权概念的形成。11月18日至20日，“中华典籍中的人权理念”国际学术研讨会在湖南大学岳麓书院举行，中央党校(国家行政学院)哲学部教授乔清举在接受中新社“东西问”专访时表示，当今世界的人权概念具有中华优秀传统文化色彩，包含中华文化基因，中华优秀传统文化将为世界人权思想的进一步发展提供宝贵的文化滋养。

包括儒家思想在内的中国传统人权观念在中国一直是存在的，其内涵十分丰富，覆盖了生存、发展、教育、抚幼、养老、救济、福利等各个方面。例如，民本方面，中国有“民惟邦本，本固邦宁”；富民方面，孔子主张“富之”，孟子主张“制民之产”；重视教育方面，孔子提出“教之”，孟子提出“谨庠序之教”；关爱弱势群体方面，《礼记·礼运》要求“老有所终”“幼有所长”“鳏(矜)寡孤独废疾者皆有所养”；保障就业和家庭和睦方面，提倡“壮有所用”“男有分，女有归”；救济方面，孔子提出“周急不继富”；信仰和思想自由方面，有百家争鸣和儒释道并行；司法公正方面，有董仲舒的“原心论罪”、过失犯罪从轻处罚等。

当时参与起草工作的中国代表张彭春坚持在该条“理性”概念之外增加“良心”概念，得到采纳。大家认为，“良心不是内在的道德法庭的声音，而是道德的情感和同情的基础，是一个理性必须培养的客观地呈现于所有人的‘端倪’。”该条定稿是：“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待。”

乔清举：当代中国人权观充实了中华优秀传统文化“天下文明”的思想，倡导不同文明的自主权、存在权、发展权、进步权，尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越8188www威尼斯，重视文明传承和创新8188www威尼斯，构建全球文明对话合作网络，共同推动人类文明发展进步。

乔清举，中央党校(国家行政学院)哲学部副主任、二级教授、“文化名家暨四个一批人才”“国家高层次人才支持计划(万人计划)哲学社会科学领军人才”，国务院政府特殊津贴专家、中央直属机关五一劳动奖章获得者；中国延安精神研究会副会长，北京市哲学会副会长，多次获中国社会科学院“金岳霖学术奖”、凤凰网岳麓书院敦实基金会“全球华人国学研究成果奖”等奖项。主持国家社科基金重大项目等十余项，在《中国社会科学》《哲学研究》等国内外刊物发表论文170余篇，撰有《河流的文化生命》《儒家生态文化》《儒家生态思想通论》等专著十余部。

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11月18日，贵州雷山县政府官网发布消息提到，当地印发《雷山县确需设立议事协调机构方案》《关于清理规范乡镇（街道）议事机构和各类牌子、印章启用等工作的通知》，积极开展规范乡镇（街道）、村级组织挂牌整治清理，同步开展县直部门不规范挂牌清理，严禁将是否挂牌作为考核评价基层依据，常态化加强对乡镇（街道）、村级组织活动场所挂牌动态跟踪管理8188www威尼斯，对不符合要求的挂牌进行全面清理。积极开展精简规范议事协调机构，乡镇（街道）原则上不设立议事协调机构。截至目前，累计精简议事协调机构103个，精简率达80.46％。

10月21日，云南《保山日报》报道，保山市昌宁县坚持大抓基层鲜明导向，以深化乡镇管理体制改革为突破口，通过重构职能体系、重塑运行机制、重组资源力量破解难题，激活基层治理新动能。明确乡镇不设议事协调机构，共撤销各类机构965个，减少决策环节，便于工作落实。破除形式主义为基层减负，清理拆除乡镇不规范挂牌234块，未经允许任何县直部门不得要求基层加挂牌子、设置机构；推行乡镇编制分类管理，人员统筹使用，行政、事业人员可根据需要安排在合适的工作岗位。实行“一人多岗”“一岗多人”管理模式，确保人岗相适、人尽其用、履职到位，提升用人效能。

10月28日，泰州新闻网报道，泰州市委编办体改处处长龚敏介绍，改革统筹了各乡镇（街道）相近领域和职能，综合设置7-9个职能机构，全市撤销了507个挂牌机构，仅保留退役军人服务站1块挂牌。撤销全市乡镇（街道）所有议事协调机构6946个，所承担职能全部回归市（区）职能机构，让基层干部从文山会海中解脱出来8188www威尼斯，切实减轻了工作负担，提升了工作质效。

新蔡县委编办通过“撤”“合”并行的“双减”方式，实现对议事协调机构的优化调整。不再保留已完成工作任务的议事协调机构，或相关工作机制已建立并有效运行的议事协调机构，相关工作由职能部门承担或主责部门统筹协调。将职责相近或工作联系密切的议事协调机构进行整合设立，破除“一事一机构，一事一牌子”的顽疾，明确乡镇（街道）不设议事协调机构，降低行政成本，提升决策效率。目前，该县裁撤机构的牌子已全部摘除，相关部门职能调整已完成，清理规范后的议事协调机构牌子已悬挂到位。