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张青元表示，今年以来，青海省抓实抓牢药耗集采惠民利企实事好事，常态化推进集采提速扩面，积极与外省建立跨省联盟、组建省级医疗机构采购联盟开展药品和医用耗材集采，对临床需求量大、社会关注度高的药品耗材开展针对性集采，全面落地执行国家集中带量采购中选结果，完成10批267种药品和9批59类耗材集采落地执行，累计集采药品990种、耗材100类，平均降价55%以上，在人口较少、用量较小、药品配送半径大的不利情况下NG.28.66，成功挤压了药价虚高水分，率先完成国家“十四五”规划集采任务。

青海省医保局医药价格和招标采购处处长张勇介绍，今年以来，青海省医保局依托国家医保信息平台NG.28.66，规范统一挂网药品价格数据信息NG.28.66，落实分区管理，在全国挂网药品价格信息互联互通的基础上，梳理比对青海省17946个已挂网药品，针对843个挂网价格高于监测价的药品，及时督促药企纠正不公平高价、歧视性高价，其中477个药品挂网价格调整至挂网监测价以下，最高降幅95%，平均降幅20.1%NG.28.66，其余366个未按要求联动监测价格的药品，已暂停挂网资格。

同时，青海省建立医药价格风险处置机制，把集采平台销售金额高、价格异常和网络上群众反映强烈的药品和医用耗材，纳入价格风险监测范围，最终通过约谈挂网企业，督促及时更新和确认挂网价格，共处置10批次3747个挂网价格异常产品，其中药品37个、医用耗材3586个、诊断试剂124个，最高降幅95.67%，平均降幅34.93%，实现“发现一批、处理一批、震慑一批”的良好效果。

此外，为探索药品真实市场价格的新渠道，青海省医保系统还选取在该省销量排名靠前的慢性病、抗生素、抗病毒等常用药品进行重点监测，对集采平台挂网价格高于定点药店零售价格的药品，主动约谈挂网企业，督促降低集采平台挂网的不合理不公平高价，最大限度地降低集采平台挂网药品的价格风险，对拒不整改且进货价格低于众数价格的药店，采取医保协议中相适应的条款进行处理，主动防范并消除常用药在不同渠道的过高差价。(完)

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在谈到中国成功的经验时，索尔海姆强调NG.28.66，这些经验深深根植于中国的历史文化和治理体系，具有独特性，但其中一些关键要素对全球国家仍有借鉴意义。他认为，中国成功的秘诀可以归结为三个关键因素：强有力的政治领导力、以市场为导向的经济政策和对教育的高度重视。他提到，改革开放使中国在速度与规模上均实现突破。此外NG.28.66，教育帮助国民提升了识字率和技能水平，为经济发展奠定了坚实基础。

索尔海姆表示，中国不寻求霸权，而是为全世界提供更多合作的可能性。当前全球格局正在发生深刻变化，亚洲时代已经到来。为了应对全球性挑战，各国需要相互尊重、对话合作。他特别提到，美国等西方国家应尊重中国的现代化成就，并相互学习。只有建立在相互尊重和共同利益基础上的全球新秩序，才能推动世界向更加公平、可持续的方向发展。

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北京联合大学的李凌教授是这场复盘会的主持人。粘在写字板前的牛皮纸上密密麻麻记录着之前调研和沟通的成果：小区基本情况、小区物业管理基本情况、小区车辆管理情况、周边停车收费情况……开展调研，摸清底数；规范沟通，调和各方利益诉求。这是“回天有约”基层协商议事体系摸索出的“五步议事程序”中很重要的两步——“研”和“议”。

当天的复盘会进行得很顺利。业主代表、物业经理、社区书记依次发言。为了避免协商议事吵成一锅粥，“回天有约”基层协商议事体系建设探索出了一套议事规则：一事一议，发言不得偏离当前待决事项；议事代表之间不得直接辩论；发言前先举手……在一些社区，这些规则进一步演化成充满民间智慧的大白话：“不超时、不打断、不跑题、不攻击”“‘骂人’面向主持人且不能超过两句”。

事情解决的过程可谓“一步一坎”“一坎一议”。首先，钱的问题怎么解决？小区第一次召开“回天有约·智汇天南”协商议事会，讨论决定了大修费用由全体业主承担，并按照住房面积缴纳大修资金。其次，如何保障资金安全？第二次协商议事会，商讨决定由小区物管会申请独立账户，用于筹集管理电梯维修专项资金。账户开通后NG.28.66，缴费进度缓慢，眼见剩下的13部电梯临近“大限”，怎么办？第三次协商议事会成功动员物业垫资42万元率先维修6栋楼中各一部电梯，确保居民出行。针对业主顾虑，迟迟不愿缴费，在召开的第四次协商议事会上又达成了三点共识：电梯不修，费用全退；大修完成，刷卡乘梯，未缴费不得领卡；有顾虑可以先交部分质保金，过了质保期再补齐费用……2023年7月，该小区18部电梯，全部完成大修并通过验收、投入使用。

9条朋友圈记录的是昌平各镇(街道)协商议事的最新进展。其中，天通苑南街道天通东苑第一社区小广场改造给赵婧留下了深刻印象。该小区业主王展，毕业于清华大学建筑管理系，参与了社区以“小广场”更新为主、辐射带动主干道路改造的“微提升”项目，他手绘的设计图获得昌平区级相关部门认可，立项后拨付600万元专项经费用于实施项目升级改造。

最近两年，“回天有约”基层协商议事体系在推进议题开展、解决实际问题的过程中，挖掘和带动一大批像王展这样的社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护，找到了关键能人“社区精算师”，测算出最低成本；东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中，有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料，缓解资金短缺困境；霍营街道华龙苑北里居民关注超长期特别国债，提出筹集住宅老旧电梯更新改造资金新思路……居民从“提问题”变为“想办法”，从“抱怨”到“支招”，不仅为协商议事提供专业支持，也激发了多方共治的热情和活力。

目前，“回天有约”基层协商议事体系已从回天地区的一镇六街道推广到全区22个镇(街道)。大规模推广底气何在？赵婧笑称法宝是“四件套”：一本“拿来就能用”的《指导手册》，包含了协商议事程序图、工具类清单(议题办理单、议事会流程规则等)和资源类清单(法律、规划等领域专业人士等)，一本集纳社区(村)常见问题的工作案例集，一份简明扼要的宣传折页，一轮理论加实务的镇街全覆盖轮训。下一步，北京市昌平区委将持续深化党建引领主动治理，继续完善“统得起”的工作机制，推广“做得好”的议事模式，加大“落得实”的支持保障，拓展“用得活”的平台阵地，打造“叫得响”的治理经验，汇聚民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等更多统战领域工作资源力量，下沉一线服务、融入基层治理，以“智”促“治”提升工作水平，形成更多生动实践，画出大型社区治理的最大同心圆。(完)(《中国新闻》报作者刘军 任德辉)