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进入新发展阶段，农民工工作面临新形势、新任务、新要求，特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显，就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高，社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项，市民化质量有待进一步提升，社会融合亟待加强。人社部指出，为进一步做好农民工服务保障工作，人社部会同国家发改委、教育部等10部门研究制定了《意见》。
人社部介绍，目前全国返乡入乡创业人员近1300万人，人社部门支持以农民工为主要对象的创业园区和返乡创业基地2200多家。为进一步支持农民工返乡创业，《意见》提出将打造一批创业园区，加强返乡创业载体建设；落实各项创业补贴、担保贷款贴息、税收减免等优惠政策，开发创业保险产品best365体育最新版本，优化金融服务供给，切实解决农民工返乡创业面临的资金问题；组织农民工创业大赛等活动，培养更多创新创业人才。
人社部表示，为促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，推动农民工市民化，《意见》提出优化积分落户评分标准，开展新市民培训，推动有意愿的进城农民工在城镇落户；优化区域教育资源配置，扩大公办学校学位供给；逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围；推动城乡基本公共服务一体化，实施县域农民工市民化质量提升行动。
人社部介绍，为维护农民工劳动保障权益，《意见》提出督促企业遵守劳动合同、新就业形态劳动者权益保护等制度，规范企业用工管理；完善根治欠薪长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设；健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度，推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险。
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澳门特区政府行政法务司司长张永春出席研讨会时表示，今年是澳门回归祖国25周年，回首25年的不平凡历程，澳门在政治、经济、民生建设及区域发展等方面均取得令人瞩目的发展成果。面对内部及外部的新形势、新挑战，澳门要在过去25年工作的基础上，守正创新，确保“一国两制”在澳门的成功实践行稳致远，继续完善维护国家安全的法律制度，加快推进经济适度多元发展，在国家对外开放中更好发挥功能和作用。
部分嘉宾围绕研讨会主题发表演讲。香港特区政府律政司副司长张国钧表示，澳门回归祖国25年以来，“一国两制”制度优势得到充分发挥，使澳门发展成为国际大都市，取得举世瞩目的成就，开创发展新局面。站在这个新发展起点上，香港和澳门两个特区要聚焦未来，联同粤港澳大湾区内地九市把握“一国、两制、三法域”的独特优势，深化合作，推进建设，提升在国家经济发展和全方位开放中的引领作用。
本次研讨会由紫荆杂志社与天大研究院主办。开幕式上，紫荆文化集团董事胡贤政致辞说，在庆祝澳门回归祖国25周年前夕，研讨会在澳门举行具有重要意义。澳门已经站在新的历史起点，实现未来更好发展，需要继承发扬爱国爱澳优良传统，画出爱国爱澳最大同心圆；需要巩固提升传统优势，积极探索新产业新业态，培育经济增长新动能；需要与祖国深度融合发展，抓住政策红利和大湾区建设机遇。
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“我们期待与世界各地旅行商共建开放发展市场，共享创新发展机遇。”重庆市政府办公厅副主任陶晓锋在致辞时说，重庆是中国中西部唯一直辖市、国家历史文化名城，文化源远流长，历史底蕴厚重。重庆也是世界闻名的山水之都，山水环绕、江峡相拥，拥有长江三峡、大足石刻、武隆喀斯特、南川金佛山、巫山五里坡等独特的文化旅游资源。当前，重庆正加快建设文化旅游强市，打造世界知名文化旅游目的地、全国文化旅游高质量发展示范地、西部地区文化旅游融合发展引领地。
