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比如，《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。

值得一提的是，《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒？工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍，具体来讲，工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后，依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象（包括单位和个人）实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务B体育登录app，以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。

“惩戒措施主要包括两方面，一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用，二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示，这些惩戒措施，“惩”只是手段，“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本，在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束，促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为，有效防范更多违法行为的发生，另一方面能够对社会产生警示、震慑效应，引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务，促进行业健康发展。最终，通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力，推动构建“一处违法，多处受限”的长效监督体系，更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时，刘伯超强调，工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则，将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时，严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内，会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡，同时，这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外，工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权，配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制B体育登录app，明确申诉受理、流转及处理流程，协同公安机关审慎做好相关工作，确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。

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当前，世界进入新的动荡变革期，安全失序、发展失衡、治理失调，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。受此影响，全球治理体系正面临多重复杂挑战，全球共同发展依然任重道远。一是大国博弈加剧，一些大国要么零和博弈，要么划圈筑墙，构成了全球治理改革的结构性挑战；二是冲突与动荡成为许多地区的常态，加之部分国家持续拱火拉偏架，导致全球和平与发展深受冲击；三是单边主义行径盛行，多边主义遭遇逆流，全球治理体系运转不灵、效能不彰，现行国际秩序的“失序”风险显著增加。

综合来看，全球治理赤字的消减、治理体系的完善，需要世界各国携手努力。作为最大的发展中国家及负责任大国，中国正以实际行动和前瞻理念，为全球治理注入新活力。本次峰会上，中国宣布了支持全球发展的八项行动B体育登录app，致力于建设一个共同发展的公正世界的目标，并提出携手构建公正合理的全球治理体系，为凝聚全球治理共识展现了中国的责任担当，主要体现在三大方面：

一是“五大主张”推动全球治理变革完善。面对日益增加的全球治理挑战，变革与完善全球治理体系显得尤为重要。中国秉持人类命运共同体理念，深化参与全球经济治理及机制改革，正逐步成为世界发展的“稳定器”，发挥出举足轻重的作用。中方在本次峰会第二阶段会议中明确指出，应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。当前，全球治理正面临着一些国家的政治化、安全化干扰，使得全球贸易遭受重创，治理机制不断失灵。中国提出的这些主张为完善全球治理指明了方向，也能够为推动构建更加公正合理的国际经济新秩序、实现全球共同发展繁荣作出积极贡献。

二是“八项行动”携手促进世界共同发展。在动荡变革的全球背景下，增速趋缓与失衡分化加剧，凸显了世界共同发展的必要性和紧迫性。中方在本次峰会第一阶段会议中以脱贫成就为例，强调这是政府与人民齐心协力、不懈奋斗的结果，彰显了坚韧不拔、持之以恒的发展意志与实践力量，证明发展中国家贫困问题可解，弱鸟亦能展翅翱翔。由此及彼，世界共同发展面临的挑战亦需全球视角应对，需要构建更加包容的治理体系、高效的多边机制、积极的区域合作，此为破解全球性问题的必由之路。中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。中国宣布支持全球发展的八项行动，无疑能为世界共同发展注入强劲动力，促进人类社会的共同发展和美美与共。

三是展示“胸怀天下”的大国担当。面对全球治理的复杂局面和诸多挑战，中国一如既往地体现了大国担当。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，中国不断提出新理念、新方案，为全球治理的改善和世界共同发展发挥积极作用。在此次峰会上，中国既为全球治理不同领域的变革指明了方向，更展现了中国身体力行的成果及携手合作意愿。这些理念和方案高度彰显了中国胸怀天下的情怀B体育登录app，切实体现了中国勇扛责任的担当，显示了中国推动构建人类命运共同体的决心与诚心。加强国际合作是构建公正世界与可持续星球的必由之路。为将理念转化为行动，中国不仅依靠自身力量，更致力于联合志同道合的伙伴，秉持共商共建共享原则，积极推动全球发展伙伴关系，构建广泛议题联盟，促进理念共享与实践借鉴，推动全球治理体系向更加公正合理、包容普惠方向迈进。

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11月23日，中国健康产业创新发展大会暨健康消费(广州)博览会在广州隆重召开。陈君石院士、孙宝国院士、吴清平院士、侯云德院士等众多权威专家齐聚，共同擘画健康产业新蓝图。国家卫生健康委规划发展与信息化司、国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司等相关部门到会指导，对健康产业的发展给予了高度关注和重视。

大会会议主席、中国疾控中心营养与健康所所长丁钢强主持会议。丁钢强所长在开场致辞中强调了茶叶健康与茶制品产业在促进国民健康和推动健康产业发展中的重要地位，并对参会嘉宾表示热烈欢迎。随后，中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石为此次会议致辞B体育登录app，为大会权威性和专业性奠定坚实基础。陈君石院士作为食品安全与营养领域的国际知名专家B体育登录app，他在致辞中表示无糖茶饮产业是健康产业的重要组成部分，应通过产学研合作推动无糖茶饮产业发展，尤其强调持续研究健康科学证据并开展科普宣传教育，企业是主力军。

大会主题报告环节，丁钢强率先带来了“茶产业发展与健康”的精彩报告。他凭借丰富的研究经验和深厚的专业知识，详细阐述了中国居民膳食营养状况与国民营养政策。而饮茶作为一种健康的生活方式，受到越来越多人的关注。茶叶中多种成分对人体健康的积极影响，涵盖了茶叶在预防慢性疾病、促进新陈代谢以及提升免疫力等方面的功效，让参会者对茶叶的健康价值有了更为全面和深入的认识，为后续的研究和讨论提供了重要的理论依据。

接着，北京大学公共卫生学院的余灿清教授就“饮茶健康作用的人群研究证据”分享了最新的科研成果。该团队通过对中国慢性病前瞻性研究(CKB)的数据分析，发现经常饮茶者在总死亡和各心血管疾病死亡风险、缺血性心脏病、脑卒中、糖尿病发生风险等方面均呈现出一定的降低趋势。同时，饮茶对女性骨密度、骨折发生风险等也有积极影响。但在癌症预防方面，目前的研究结果并不一致，“喝茶防癌”尚无确凿依据。

国家老年疾病临床医学研究中心主任、北京宣武医院的陈彪主任医师在“茶与老年神经退行性疾病”方面分享了宝贵经验。他深入剖析了茶与老年神经退行性疾病的关系。通过研究发现，茶多酚具有多种可能的作用机制，如调节蛋白聚积、抗细胞凋亡、抗氧化应激、抗神经炎症等，可能有助于降低帕金森病和痴呆的患病风险，为应对老龄化社会中日益严峻的老年痴呆问题提供了新的思路和方向。

南开大学特聘杰出教授、博士生导师王硕教授在“营养健康创新趋势下无糖茶饮的研究与发展”报告中，详细介绍通过科学实验探究无糖茶饮的营养健康功能，如缓解疲劳、焦虑，协助延缓衰老，维持肠道健康，协助减肥，调节代谢紊乱等。而且不同品种的无糖茶饮在健康功能上存在差异，例如无糖绿茶可缓解高脂饮食导致的肥胖，无糖乌龙茶可减轻高脂肪饮食喂养小鼠的代谢综合征并维护人体肠道健康。通过人群实验发现，无糖茉莉花茶通过提升肠道菌群中拟杆菌属丰度维护肠道健康，改善代谢；无糖红茶可通过提升实验人群饱腹感、调节肠道菌群、改善代谢协助减肥。

在随后的专家圆桌会议上，各位专家和康师傅代表齐聚一堂，共同围绕“茶制品产业技术创新发展”这一核心议题展开深入交流。各位专家和企业代表从不同角度出发，探讨了茶制品产业在技术创新方面的现状与未来发展方向，如何通过产学研合作推动茶制品产业的技术升级和产品多元化。他们一致认为，随着消费者健康意识的不断提高，茶制品产业应抓住机遇，加大在科技创新、产品研发和品质提升方面的投入，注重挖掘茶叶的多元健康价值，以满足市场日益增长的个性化和健康化需求。同时，企业应加强与科研机构的合作，共同攻克技术难题，提升产业整体竞争力，推动茶制品产业迈向更高质量的发展阶段。