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对于黑龙江来说,当好国家粮食稳产保供“压舱石”是其首要担当,也是其作为产粮大省的重大政治责任。党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志表示:“黑龙江省检察机关坚持‘高质效办好每一个案件’检察履职办案的基本价值追求,为服务保障建好建强国家重要商品粮生产基地、当好国家粮食安全‘压舱石’提供有力司法保障。”
种子是农业的“芯片”ng28官网入口登录,也是国家粮食安全的“命脉”。宝泉岭检察院曾经办理了一起生产、销售假冒“德美亚3号”玉米种子,涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪的案件。该院在办案中发现,种子经销商没有严格落实种子追溯制度,购进、销售种子时也没有建立经营档案。“针对这一问题,我们向农业农村部门制发社会治理检察建议,督促行政机关加强市场监管和执法监督。”办案检察官刘学介绍说。
“我们聚焦司法办案,积极探索知识产权检察‘四合一’综合履职模式。”黑龙江省检察院农垦分院检察长贾一锋介绍,农垦分院在全省率先成立知识产权检察办公室,整合“四大检察”职能,探索采用“领导领办+专人专办+联席研究”专业化办案模式,聘请4位知识产权咨询专家,发挥“智库”“外脑”和特聘检察官助理辅助办案作用,全方位加强农垦品牌保护。
红兴隆检察院检察官在办案中发现,某农场种植户张某的600亩休耕地被他人强行种植水稻,这一行为严重破坏了国家休耕制度ng28官网入口登录,张某还领取了30万元休耕补贴款。对此,红兴隆检察院采取了“公开听证+磋商”、线索移送、普法宣传、检察建议等多元履职模式,追缴违规发放的30万元休耕补贴款,还推动完善黑土地保护利用地方条例,促进黑土耕地保护系统治理。
“保护好黑土地、守护好‘大粮仓’,是黑龙江省检察机关的使命和担当。”刘永志说,“下一步,黑龙江省检察机关将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神,认真落实黑土地保护法,结合检察工作实际,常态化开展护地、护粮、护农、护苗法律监督,以有力检察举措服务筑牢稳固、可靠、坚实、安全的粮食安全基石。”
万物土中生,有土才有粮。黑土地作为全世界公认的最肥沃的土壤,被誉为“耕地中的大熊猫”,在我国粮食安全中起着“压舱石”的作用。保护黑土地就是保障国家粮食安全。近年来,黑龙江省检察机关落实党中央保障国家粮食安全战略,实行严格的黑土地保护制度,强化黑土地治理修复,确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续,牢牢把住粮食安全主动权。粮食安全是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”。耕地是粮食生产的命根子。黑龙江省检察机关从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度ng28官网入口登录,强化底线思维,全面提升保护耕地和保障粮食安全工作能力和水平,坚定不移推动区域经济高质量发展,为实现黑龙江可持续振兴新局面作出更大贡献。
对于提案中关于“增加面向本科学历以上师范类毕业生教师岗招聘计划人数,充分利用现有后备教师资源,缓解我县大学本科生就业压力,为社会分忧”的建议,桃江县教育局介绍,县教育局每年根据教师减员情况、学生人数变化、教育教学实际需要积极向县委编办、县人社局申请编制使用计划、教师招聘计划。2024年5月底,桃江县教育系统共有在编教职工5711人,其中中小学教师5423人(小学教师2346人,初中教师1958人,高中教师1119人),全县公办中小学生84051人(其中小学45116人,初中23339人,高中15374人),按师生比要求需配备教师5347人(小学教师2381人,初中教师1736,高中教师1230人),实际超配76人,其中小学教师少配35人,初中教师超配222人,高中教师少配111人。2024年8月有157名公费定向培养师范毕业生进入教师队伍。根据省委编委“从严从紧控制机构编制确保财政供养人员只减不增”要求和目前桃江县教师队伍的实际情况,桃江县2024年没有教师招聘计划。
对于提案中关于“暂停委培师范生招生申报计划,减少教师后备资源流失,减少财政支出,减轻财政压力,将有限的财政资金用在关键事项上”的建议,桃江县教育局透露,桃江县在读定向公费师范生1048人,其中小学教师588人,初中教师285人,高中教师113人,幼师及其他62人,相关人员在2029年前按培养合同回本县工作。
根据调研情况,桃江县中小学生数在2024年达到高峰,为89216人,此后逐年降低,至2033年为53023人,仅为高峰时期学生数的59.4%。根据师生比要求,结合当年定向公费师范生分配和预测当年退休教师数量,除高中教师外,今后一段时间内,小学教师和初中教师均超过需求量。因此,桃江县2024年已暂停初中起点公费师范生定向培养,高中起点本科公费师范生定向培养计划也大为缩减,仅申报了特殊教育和中职专业课教师4人。未来10年高中阶段缺少教师将主要从义务教育阶段教师中选调。义务教育阶段或高中阶段教师确实无法满足需求时再面向社会或高校公开招聘。
上述方案介绍,截至2024年上半年,桃江县现有中小学校146所,其中公办小学96所,初中32所,九年一贯制学校9所,十二年制学校1所(民办),普通高中5所,职业学校2所(含民办1所),特殊教育学校1所。幼儿园135所,其中公办园51所(含幼教点3个),民办园84所。全县现有幼儿15055人ng28官网入口登录,义务教育阶段学生69893人,高中阶段学生17700人,在编在岗教职工5764人。
据上述方案ng28官网入口登录,2024年起,桃江县每年撤并的义务教育阶段学校分别为16所、11所、9所、5所、7所、1所、6所。到2030年,按规划调整后保留的83所义务教育阶段学校,小学可开设963个班,提供学位43335个,其中桃花江镇12735个。初中可开设560个班,提供学位28000个,其中桃花江镇8400个。能满足2030年小学24400个、初中20000个的学生学位需求。
根据学生人数变化、现有教师数量、教师退休、公费定向培养师范生补员情况,在不考虑其他因素的情况下,预计到2028年末,桃江县教师总量5732人ng28官网入口登录,小学教师富余847人,初中教师富余224人,高中教师缺额998人。预计到2035年末,全县教师总数减少至4273人,各学段教师数量结构问题将进一步凸显,小学教师富余992人,初中教师富余487人,高中教师缺额676人。
为此,前述方案明确,鼓励优秀义务教育阶段教师向学前教育流动。从2025年秋季起,每年交流20-30名义务教育教师至公办幼儿园,逐步解决学前教育公办幼儿园专任教师在编比例偏低的问题,促进学前教育事业持续健康发展。另外,鼓励高中学校数量相对过剩科目教师通过转岗培训向紧缺科目教师转型。通过公开考调,平均每年遴选30-50名高水平义务教育教师补充高中学校紧缺学科教师。加强公费定向培养师范生的分配与管理,根据毕业生专业情况合理分配至各高中学校。有序培养和招录高中紧缺学科教师,通过公开招聘,每年引进35-50名优秀人才补充到高中学校。
1.北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案。2023年9月,根据权利人投诉线索,北京市文化市场执法总队对该案进行调查。经查,2021年起,北京阿特莱斯网络科技有限公司运营“快玩乐盒”小程序,未经著作权人许可擅自通过信息网络传播视听作品《斗罗大陆》及美术作品《史莱克七怪》等。执法人员通过区块链存证证据,确认北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯他人著作权。2023年11月,北京市文化市场综合执法总队依据著作权法第53条规定,对该公司作出警告、没收违法所得13502.72元、罚款50000元的行政处罚。
2.上海君库信息科技有限公司侵犯美术作品著作权案。2023年9月,根据权利人投诉线索,上海市文化和旅游局执法总队对该案进行调查。经查,上海君库信息科技有限公司运营“大作网”,未经著作权人许可长期通过爬虫技术抓取网上传播的美术作品和相关素材,向公众和会员提供美术作品《小黄人》《功夫熊猫》等在线浏览和下载服务。2023年11月,上海市文化和旅游局执法总队依据著作权法第53条规定,对该公司作出警告、罚款100000元的行政处罚。
3.江苏宿迁“7·01”侵犯图书著作权案。2022年7月ng28官网入口登录,根据群众举报线索,江苏省沭阳县公安局对该案进行调查。经查,2020年6月起,张某未经著作权人许可,印制销售侵权盗版《艾青诗选》《西游记》《红星照耀中国》等中小学课外读物和教辅图书350余万册,非法经营额1828万元。高某某、周某在明知张某所印图书为侵权盗版情况下,仍购进并对外销售牟利,非法经营额2500余万元。2023年10月至12月间,江苏省沭阳县人民法院先后以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪,判处张某有期徒刑五年六个月,并处罚金440万元;高某有期徒刑一年六个月,并处罚金212万元;周某有期徒刑三年,并处罚金1000万元。
4.江苏昆山“鸡腿”外挂侵犯网络游戏著作权案。2020年7月ng28官网入口登录,根据权利人报案线索,江苏省昆山市公安局对该案进行调查。经查,2018年起,何某某、王某某等与境外游戏外挂运营团队勾结,通过搭建网站采用比特币交易结算等方式,面向国内外玩家销售破坏《和平精英》《PUBG MOBILE》游戏技术措施的“鸡腿”外挂程序,非法牟利2934万元。2023年6月,昆山市人民法院以侵犯著作权罪,判处何某某有期徒刑四年,并处罚金2000万元;判处王某某有期徒刑四年,并处罚金2000万元。
5.浙江温州“6·05”侵犯亚运会吉祥物著作权案。2023年6月,根据工作中获得线索,浙江省温州市永嘉县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查,2022年起,邹某某、杨某某、刘某等分别在上海、河北等地开设雕塑加工厂,未经第19届亚运会组委会许可,制售侵权盗版亚运会吉祥物景观雕塑,涉案金额550余万元。2023年12月,浙江省乐清市人民法院以侵犯著作权罪,判处邹某某等有期徒刑两年、缓刑两年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年四个月不等,并处罚金9万元至4.4万元不等。
6.安徽安庆“4·13”侵犯视听、音乐作品著作权案。2023年4月,根据工作中发现线索,安庆市岳西县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查,2019年起,时某某等未经著作权人许可,复制发行含有影视、戏曲、音乐等作品的TF卡372种5743张、DVD光盘72种24813张,涉案金额545万元。2023年12月,安徽省岳西县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚,判处时某某有期徒刑十一年六个月,并处罚金5万元。
7.山东枣庄“12·03”侵犯图书著作权案。2021年1月,根据群众举报线索,枣庄市公安局在版权管理和“扫黄打非”部门配合下对该案进行调查。经查,2012年起,刘某犯罪团伙未经著作权人许可印制各类侵权盗版图书,销售网络覆盖12个省区市,涉案金额7亿余元,非法牟利3200余万元。2023年8月,山东省枣庄市中级人民法院作出终审判决,以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑五年,并处罚金1026万元;以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪判处57名同案人员有期徒刑三年至拘役不等,并处罚金55万元至8万元不等。
8.河南濮阳“1·17”侵犯教材著作权案。2022年2月,根据群众报案线索,濮阳市台前县公安局对该案进行调查。经查,2022年3月起,姜某某雇用王某、赵某等未经著作权人许可,印制侵权盗版人民教育出版社、北京师范大学出版社教材200万余册,通过线上线下渠道面向全国销售,非法经营额445余万元。2023年11月,濮阳市台前县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚,判处姜某某有期徒刑六年,并处罚金151万元;以侵犯著作权罪判处7名同案人员有期徒刑三年六个月至八个月不等,并处罚金120万元至0.5万元不等。
9.广东广州跃翔电子有限公司侵犯软件著作权案。2023年8月,根据权利人投诉线索,海珠区文化广电旅游体育局在版权管理部门支持下对该案进行调查。经查,2022年9月起,广州跃翔电子有限公司未经著作权人许可ng28官网入口登录,通过网店向他人销售主要用于避开某品牌游戏机操作系统正版游戏核验技术措施的相关装置,非法牟利12751元。2023年9月,海珠区文化广电旅游体育局依据著作权法第53条规定,对该公司作出警告、没收非法所得和用于避开著作权人技术措施的装置、罚款50000元的行政处罚。
10.文墨书香文化发展有限公司销售侵权盗版图书案。2023年4月,根据移转线索,海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该案进行调查。经查,2023年起,北京文墨书香文化发展有限公司以关联公司名义在海南五指山举办全民阅读类图书展销会销售侵权盗版图书。2023年8月,根据该公司听证会申请,海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局在北京举行案件听证会,2023年9月,依据著作权法第53条规定,结合听证笔录,海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该公司作出警告、没收侵权图书、罚款20万元的行政处罚。