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日前，南京都市圈“8+2”成员城市齐聚南京，共同谋划南京都市圈交通一体化发展蓝图。会上审议并通过了《南京都市圈综合交通运输体系规划（2024—2035年）》，提出构建9向大通道、3大枢纽群，客运将实现南京都市圈同城化示范区1小时通勤、南京与各城市之间1小时通达。根据规划，将打造宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，通过加快同城共建，未来将以南京为中心，形成放射状的城际轨道、快速干线“双快交通网”。
根据规划目标，到2035年，南京都市圈将全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的都市圈现代化综合交通运输体系。构建沪宁通道、宁合通道、京沪通道、宁杭通道、宁蚌通道、沿江通道（安庆方向）、沿江通道（南通方向）、宁淮通道、宁宣通道九大通道。同时，构筑三大枢纽集群，打造宁镇扬—宁马滁共建国际性综合交通枢纽集群、芜湖—宣城共建全国性综合交通枢纽集群和淮安全国性综合交通枢纽城市。
“规划提出构建9向大通道、3大枢纽群，高效畅联全国主要的城市群经济区，便捷通达长三角主要城市，可以充分发挥南京都市圈地处长三角地理中心，承南接北、承东启西的区位优势。”华设设计集团综合规划院总监仲小飞认为，根据南京都市圈规划的“一极两区四带多组团”空间格局，“两区”即宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，通过加快同城共建C7电子娱乐，未来将以南京为中心，形成放射状的城际轨道、快速干线“双快交通网”，外围功能区加快与中心城市的交通廊道建设，结合产业特色，可以打造沪宁创新产业带、沿江绿色制造带、宁黄生态经济带等。
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为贪图小利，逃避海关监管，汪某从香港雇佣“水客”通过随身携带的方式将大量钻石走私进境，6年间共计偷逃应缴税款330余万元，最终难逃法网、锒铛入狱。新京报记者获悉，北京市第四中级人民法院一审判处被告人汪某犯走私普通货物罪，判处有期徒刑十年C7电子娱乐，并处罚金人民币一百万元。北京市高级人民法院二审维持原判、驳回上诉。为贪图利益走私钻石，男子共计偷逃应缴税款330余万元汪某原是某珠宝有限公司的职员,对于珠宝行业有一定的了解。为了提高自己的收入水平、改善家庭生活条件，汪某从2012年便开始自己创业，主要经营翡翠、钻石、珍珠等品类。一开始，他主做国内业务，到了2014年的时候，汪某在深圳的某珠宝店通过熟人认识了李某，李某称自己能够从香港走私来便宜的钻石，于是汪某就和李某建立了联系，开始与李某合作。有时候，汪某把客户需求发给李某，然后由李某与外商联系寻找货源，有时候，汪某自己在境外网站上寻找，并直接与外商联系订货。确定货物、价格以后C7电子娱乐，汪某将“订货表”通过邮箱发送给李某，李某就去香港取钻石和GIA证书，在香港直接将“GIA证书”快递邮寄给境内货主，然后雇人通过随身携带的方式将“钻石”走私入境，入境之后或直接寄给汪某，或直接寄给汪某提供的客户。2014年至2019年，被告人汪某以上述方式订购、运输钻石入境，而该种方式逃避海关监管已涉嫌走私。经计核，他共计偷逃应缴税款人民币330余万元。2021年底，汪某等人被北京海关缉私局查获。2022年，检察机关对汪某以走私普通货物罪向北京四中院提起了公诉。法院：男子犯走私普通货物罪，判处有期徒刑十年检察机关指控，2014年至2019年，被告人汪某从境外公司订购钻石，通过电子邮件方式将取货单发送给李某（另案处理），委托李某在香港取货后经无申报通道在深圳走私入境。经计核，汪某通过李某走私钻石入境共计偷逃应缴税款人民币330余万元。被告人汪某于2020年11月1日被抓获到案，到案后自愿如实供述自己的罪行C7电子娱乐，主动退缴人民币60万元。根据相关规范，钻石入境的税率为17%。同时，根据《中华人民共和国海关对上海钻石交易所监管办法（2018年修改）》第十七条等相关法律法规的规定，全国一般贸易项下除工业用钻以外的钻石进出口统一集中到上海钻石交易所海关办理报关手续。对以一般贸易方式在上海钻石交易所海关报关进口且自上海钻石交易所销往国内市场的钻石免征关税，对毛坯钻石免征进口环节增值税和对成品钻石进口环节增值税实际税负超过4%的部分即征即退，即钻石入境在适用税收优惠政策后的税率为4%。庭审中，辩护人提出走私钻石案件应当按照上述4%的税率计算偷逃税款，而不应当以17%的税款计税。他认为，经过上海钻石交易所销往国内市场的钻石，征收税款的实际税率为4%，超过4%的部分即征即退，因此给国家带来的税款损失应该按照4%税率计算偷逃税款。北京四中院经审理认为，对于走私钻石入境的，因不符合适用税收优惠的相关限定条件，在计核偷逃税额时，不适用免税或退税政策。本案中，汪某委托李某在香港取得案涉钻石后经无申报通道在深圳走私入境，逃避海关监管，所以本案在计核偷逃税额时，不应适用免税或退税的优惠政策，应当按照全额计算偷逃税款。被告人不服一审判决向北京市高级人民法院提起上诉。最终，北京高院二审维持原判，驳回上诉。法官提示，按照相关的法律规定，通过正规渠道进口的钻石，国家给予相对较大的优惠政策。本案中，汪某不仅不享受国家给予的优惠政策，反而铤而走险，在明知李某是雇人走私钻石入境的情况下，仍委托李某走私钻石入境，致使自己最终锒铛入狱，美好的生活亦毁于一旦。广大经营者要以此为鉴，合法、诚信、按规经营，合理利用好国家的税收优惠政策，切莫触碰法律的底线。新京报记者 慕宏举 通讯员 王雅玮 刘津宁编辑 杨海 校对 刘越
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近年来，比如县坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党中央、区党委、市委关于基层治理的各项决策部署和县委具体要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以提高人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，凝聚力量、整合资源，全力打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，构建三级解纷体系，不断筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。
整合各类解纷渠道，让群众“进一扇门、消所有气”。平台集成，集中办理调处业务。强化平台建设，制定三级解纷体系建设总体框架，成立县乡“一站式”矛盾纠纷调解中心，并于今年7月将县级中心迭代升级为比如县社会矛盾纠纷调处服务中心。强化窗口布局，有效整合县人民调解中心、信访接待中心等5个服务平台，安排5家单位常驻、16家单位轮驻、其他单位随叫随驻，快速响应各类诉求。功能集聚，提供多元调处服务。采用“前台后场”模式科学设置功能分区，“前台”群众诉求接待大厅设立行政复议、调解、法律服务、信访接待等多个服务窗口；“后场”设立人民调解室、行专调解室、律师调解室、心理疏导室等功能室，实现功能合理、运转高效。制度集成，确保流程规范高效。制定《关于深化诉源治理推动矛盾纠纷分类分流化解的实施细则》和《“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》，为全县规范开展工作提供制度依据和指引，确保了矛调中心规范化、制度化、标准化发展。落实“双重管理”机制，由矛调中心统一负责入驻人员日常管理和考核。矛调中心运行以来，调处各类矛盾纠纷244起，涉及金额885万元，办理司法确认案件120件。
围绕“村居前哨、乡镇主战、县级终结”功能定位，健全分层解纷体系，推动矛盾纠纷及时解决。做强村级“前哨所”，实现小事就地化解。完善综治、调解、双联户、网格化等功能，构建家门解纷服务圈。加强网格化巡查和走访，通过“网格+调解”工作模式，发挥网格优势前置化解矛盾纠纷作用，及早调解邻里、婚姻家庭等易发多发矛盾纠纷。做优乡级“主战场”，实现大事联合调处。整合综治中心、人民来访、公共法律服务等平台，发挥基层政法资源，打造“一乡一品”调解室，吸收“五老人员”“两代表一委员”等资源解决复杂纠纷，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。做实县级“终点站”，实现疑难攻坚破解。充分发挥调解中心“指挥部”“分流阀”“联络站”作用，有效推动人民调解、司法调解、行政调解无缝对接，形成诉调、检调、公调、访调有力联动，推动“诉前调解+司法确认”调解模式，确保群众诉求反映、矛盾纠纷化解“一扇门进出、一揽子调处”。建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议，及时处理重点矛盾。将矛调中心作为领导接访下访定点场所，示范带动化解信访问题的同时，着力化解重点信访事项。
坚持把为群众提供优质高效便捷的调解服务为目标，形成矛盾纠纷“县乡调处责任闭环”链条。优化专业力量，强化人员协同合力。公开招聘23名高校毕业生入职专职人民调解员，从“五老人员”“两代表”“一委员”中选聘20名专职人民调解员，调解力量得到进一步充实；邀请金牌调解员、律师、老干部等18人成立了“比如县矛盾纠纷多元化解专家库”，打造20个品牌调解室，孵化培育行业性专业性调解组织16个。细化调处方式，持续提升矛调水平。矛调中心受理群众反映的各类矛盾纠纷按照先分化分流，再归口调处进行，对于一般性矛盾纠纷，由常驻窗口当场进行调解；复杂或突发性矛盾纠纷，由矛调中心组织相关部门进行联合调解；调解受理窗口对分流转办的矛盾纠纷适时开展跟踪督办；调解室对调解协议履行情况适时进行回访，及时进行立卷归档，实现矛调中心运行规范、调处高效。强化源头治理，助力矛盾前端化解。坚持把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作重点，针对矛盾纠纷多发高发领域，压实主体责任，常态化开展排查化解，及时核查处置问题线索，有针对性地采取措施，推动矛盾纠纷“随产生随化解”，切实维护社会和谐稳定。定期宣传政策法规、人民调解平台及优势，引导群众依法解决问题。
