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《中华人民共和国反家庭暴力法》中提到对家暴的定义:家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。李莹介绍,家暴不仅发生在夫妻之间,父母与子女、兄弟姐妹、祖父母与孙子女等家庭成员之间也有可能发生。值得一提的是,在《反家庭暴力法》中也规定了具有抚养、寄养等关系的共同生活的人之间同样适用。此外华体育会app下载官网,《妇女权益保障法》以及一些地方性立法也扩大了家庭暴力保护的范围,比如恋爱关系、前配偶关系等共同生活的人可以提出人身安全保护令的申请。
李莹提出,目前我国对于家暴行为的判定,仍以身体暴力为主,但是在家暴定义中有一个“等”字华体育会app下载官网,则为一些性暴力、经济控制、精神暴力等其他暴力行为的纳入提供了一个空间。在《反家庭暴力法》第二条规定中能发现,对于身体暴力的次数是没有要求的,也就是说华体育会app下载官网,在家暴的判定中,暴力的次数和损害后果并不作为判定要求。“只要行使相关行为华体育会app下载官网,家暴这个行为就构成了。”
然而,我国反家暴工作仍存在一些挑战。首先,社会观念并没有形成一个对家暴问题的足够认识。李莹说:“大部分社会公众会认为家庭暴力是小事,不会看得很严重。”李莹提及的观念问题华体育会app下载官网,在相关处理部门中也普遍发生。她表示华体育会app下载官网,案件在处理中往往被当成一次独立伤害事件,不会将其看成“家暴案件”,这导致在推动这类案件的过程中,对于家庭暴力的严重后果是认识不足的。
在处理家暴案件的过程中,相关部门往往采取“罪轻化处理”,家暴被认为是家庭内部的事,这是在推进反家暴工作中遇到的另一个挑战。李莹举了一个例子:在某个家暴案件中华体育会app下载官网,当事人的头部、背部遭受多处严重砍伤,最后被鉴定为重伤二级。而这个家暴案件的施暴者仅被判处了五年刑罚。李莹说:“换做一般人之间的伤害行为,可能刑罚会更重,但是在家暴案件中,往往会被认定为是一个家庭纠纷,采取罪轻化处理,我认为这是最糟糕的问题。”
吴帆也就反家暴工作的未来发展路径提出了自己的看法。她认为,未来防治家庭暴力的工作需在多个层面深入展开,但关键驱动力在于增强受害者的自我保护意识与能力,从增能的角度出发,提升其性别平等意识和意愿以及改变现实的行动能力,并围绕受害者构建一个全面的支持网络。这涉及心理咨询、法律援助和庇护所等多维度服务华体育会app下载官网,要能够为受害者提供全方位的支持和帮助,帮助他们摆脱暴力环境,恢复正常生活。
以“三北”工程为例,20世纪70年代,“三北”地区森林覆盖率仅为5.05%,土地生产力极低,每公顷农田粮食产量远低于全国平均水平。为从根本上改变“三北”地区日益恶化的生态环境,遏制风沙侵蚀和水土流失等问题,党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策华体育会app下载官网,通过造林种草有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系,改变“三北”地区生产生活条件。
国家林草局牵头组织相关省区开展联防联治,谋划布局了10多个跨省区联防联治项目,统筹上风口和下风口、沙漠边缘和腹地、沙源区和路径区一体化保护修复。内蒙古、陕西、甘肃和宁夏等4省5市启动毛乌素沙地联防联治,四条“防风锁边林草带”陆续开工。内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫市、甘肃民勤县在腾格里沙漠省界处携手打造“工程固沙+人工种草”阻沙生态防线。
此外,国家林草局与水利部会商林草生态用水问题,水利部实施黄河分凌期生态补水,向巴彦淖尔市补充林草生态用水2亿多立方米。自然资源部、国家林草局启动开展林草湿荒资源普查,摸查三北地区绿化空间。国家林草局召开种苗、治沙供需对接会,保障种苗、治沙原材料等物资有效供给;组织开展“三北”工程攻坚战关键技术研发“揭榜挂帅”,实施科技支撑七大行动,全面推进15个科技创新高地建设。
在种苗科学配置方面,三北工程研究院编制《三北工程常用植物》口袋书,推荐推广一批耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种,绘制了各种植物的自然分布区、适生区分布图,科学优化配置乔灌草植被,回答了“种什么”“怎么种”“哪里种”。在治沙机械研发方面,加快防沙治沙向机械化、智能化方向研发,压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。在老化退化林修复方面,提出科学认定老化退化林的分级、分类、分区思路,以章古台樟子松人工固沙林、河套灌区农田防护林的退化修复为试点华体育会app下载官网,提出生态建设成果巩固的新思路。
新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者从门头沟区消防救援支队获悉,11月24日,北京市消防救援局使用“北京市消防一体化综合监管服务系统”随机对门头沟区一家养老机构消防控制室进行抽点,结果发现该养老机构消防控制室值班人员未在规定时间内应答。消防监督执法人员告知养老机构负责人值班人员擅离职守的危险性。图源:门头沟区消防救援支队门头沟区消防救援局监督执法人员对该单位进行实地核查后发现,当日该单位消防控制室仅有一人值班,但值班登记本上写的是2人在岗。经核实发现,另一名值班人员擅离职守。据了解,消防控制室是单位消防设施系统的中枢。在火灾发生时华体育会app下载官网,消防控制室作为应急指挥中心,负责协调和指挥火灾扑救工作,包括启动消防设施、疏散人员等。消防控制室值班人员更是扮演着重要角色,值班人员应该对火灾报警做出快速反应,及时确认火情并启动应急预案。两名值班人员分工协作、各司其职华体育会app下载官网,才能保证消防控制室的各个环节有效运行。针对该养老机构消防控制室值班人员的违法行为,监督执法人员立刻约谈该养老机构负责人,告知其行为的危害性,要求单位负责人立即整改,并依据《北京市消防条例》第八十条第一款之规定,给予该养老机构罚款的行政处罚。门头沟区消防救援局提示:消防控制室每班值班人员不得少于2人华体育会app下载官网,且不得在工作期间擅离职守,以确保紧急情况时能够及时响应和处理。编辑 杨海 校对 刘越