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南半球初夏时节，国家主席习近平应邀赴秘鲁出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问，赴巴西出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。国际舆论高度关注，普遍认为习近平主席这次拉美之行意义非凡、影响深远。在元首外交引领下，中拉“双向奔赴”，命运共同体建设开启崭新篇章。
习近平主席对秘鲁进行国事访问期间，最大亮点是两国元首以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天，节约20%以上的物流成本，每年为秘鲁带来45亿美元收入8188www威尼斯，创造8000多个直接就业岗位。“从钱凯到上海”，人们正在见证的，不仅是共建“一带一路”倡议在秘鲁生根开花，也是一条新时代亚拉陆海新通道的诞生。日前，一艘搭载蓝莓、牛油果等秘鲁特色产品的集装箱船已从钱凯港出发驶往上海，而一艘载有2700余辆汽车的滚装船则从上海前往钱凯。二者相向而行，正是中秘越走越近的生动写照。
访问巴西期间，习近平主席同巴西总统卢拉共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。两国还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。做好发展战略对接这篇大文章，以时不我待的干劲把务实合作做深做实，必将助力中巴两国各自现代化建设跑出加速度。
习近平主席访秘期间，双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。秘鲁总统博鲁阿尔特表示，习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑，开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章，使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来，推动构建秘中命运共同体。习近平主席访问巴西期间，两国元首就中巴关系未来发展达成新的战略共识，共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。这是构建人类命运共同体在双边范畴的新拓展，新的中巴关系定位自面世之日起，就铺展出更大作为空间。
国际舆论普遍认为，习近平主席此访，表明人类命运共同体这株大树在南美大陆生根开花，标志着共建“一带一路”国际合作布局在拉美地区全面展开。墨西哥国立自治大学政治与社会科学学院研究员玛丽安娜·埃斯卡兰特说，秘鲁和巴西为其他拉美国家同中国加强合作提供了案例和榜样。中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰说，习近平主席这次拉美之行，无论是政治互信的表态、合作机制的完善，还是具体领域的推进，都体现了双方对命运共同体建设的全新理解。中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营认为，习近平主席此访有助于促进其他拉美国家和中国关系进一步发展，推动中拉命运共同体建设不断走深走实。
——中拉理念更加相融相通。2013年以来，习近平主席已6次到访拉美，接待地区多国领导人访华，并在双多边场合密集会晤，凝聚战略共识。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，得到越来越多拉美国家支持。习近平主席此访前夕，《摆脱贫困》葡萄牙文版在巴西出版，引发广泛关注。在此访期间的双边会见中，有一个场景格外意蕴深长：智利总统博里奇带着一本西班牙文版《习近平谈治国理政》第四卷来到会场，邀请习近平主席在扉页签名留念。
——中拉利益越发紧密交融。中国是拉美地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴，与5国签署自贸协定，与20多国高质量共建“一带一路”。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示，近年来中拉货物贸易额持续增长，去年达到4890亿美元，今年全年有望突破5000亿美元。安提瓜和巴布达圣约翰深水港项目、阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目、巴西美丽山特高压输电线路、牙买加南北高速公路项目……一个又一个互联互通项目陆续推进、落地，造福民生，辐射地区，成为推动构建中拉命运共同体的重要纽带，点亮共同发展的希望之光。
——中拉人民更加相近相亲。习近平主席指出：“中拉相距遥远，但双方人民有着天然的亲近感。”从“汉语热”在拉美地区持续升温，到中拉互派留学生数量不断增长，从玛雅遗址联合考古成果丰硕8188www威尼斯，到多批拉美媒体记者来华研修并记录迈向现代化的中国……在元首外交的推动和鼓励下，中拉文化交流日益活跃，双方在互学互鉴中相近相亲、共同进步，成为不同文明和谐共处、相互促进的典范，不断巩固中拉命运共同体建设的人文根基。
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对于提案中关于“增加面向本科学历以上师范类毕业生教师岗招聘计划人数，充分利用现有后备教师资源，缓解我县大学本科生就业压力，为社会分忧”的建议，桃江县教育局介绍，县教育局每年根据教师减员情况、学生人数变化、教育教学实际需要积极向县委编办、县人社局申请编制使用计划、教师招聘计划。2024年5月底，桃江县教育系统共有在编教职工5711人，其中中小学教师5423人（小学教师2346人，初中教师1958人，高中教师1119人），全县公办中小学生84051人（其中小学45116人，初中23339人，高中15374人）8188www威尼斯，按师生比要求需配备教师5347人（小学教师2381人，初中教师1736，高中教师1230人），实际超配76人，其中小学教师少配35人，初中教师超配222人，高中教师少配111人。2024年8月有157名公费定向培养师范毕业生进入教师队伍。根据省委编委“从严从紧控制机构编制确保财政供养人员只减不增”要求和目前桃江县教师队伍的实际情况8188www威尼斯，桃江县2024年没有教师招聘计划。
对于提案中关于“暂停委培师范生招生申报计划，减少教师后备资源流失，减少财政支出，减轻财政压力，将有限的财政资金用在关键事项上”的建议，桃江县教育局透露，桃江县在读定向公费师范生1048人，其中小学教师588人，初中教师285人，高中教师113人，幼师及其他62人，相关人员在2029年前按培养合同回本县工作。
根据调研情况8188www威尼斯，桃江县中小学生数在2024年达到高峰，为89216人，此后逐年降低，至2033年为53023人，仅为高峰时期学生数的59.4%。根据师生比要求，结合当年定向公费师范生分配和预测当年退休教师数量，除高中教师外，今后一段时间内，小学教师和初中教师均超过需求量。因此，桃江县2024年已暂停初中起点公费师范生定向培养，高中起点本科公费师范生定向培养计划也大为缩减，仅申报了特殊教育和中职专业课教师4人。未来10年高中阶段缺少教师将主要从义务教育阶段教师中选调。义务教育阶段或高中阶段教师确实无法满足需求时再面向社会或高校公开招聘。
上述方案介绍，截至2024年上半年，桃江县现有中小学校146所，其中公办小学96所，初中32所，九年一贯制学校9所，十二年制学校1所（民办），普通高中5所，职业学校2所（含民办1所），特殊教育学校1所。幼儿园135所，其中公办园51所（含幼教点3个），民办园84所。全县现有幼儿15055人，义务教育阶段学生69893人，高中阶段学生17700人，在编在岗教职工5764人。
据上述方案8188www威尼斯，2024年起，桃江县每年撤并的义务教育阶段学校分别为16所、11所、9所、5所、7所、1所、6所。到2030年，按规划调整后保留的83所义务教育阶段学校，小学可开设963个班，提供学位43335个，其中桃花江镇12735个。初中可开设560个班，提供学位28000个，其中桃花江镇8400个。能满足2030年小学24400个、初中20000个的学生学位需求。
根据学生人数变化、现有教师数量、教师退休、公费定向培养师范生补员情况，在不考虑其他因素的情况下，预计到2028年末，桃江县教师总量5732人8188www威尼斯，小学教师富余847人，初中教师富余224人，高中教师缺额998人。预计到2035年末，全县教师总数减少至4273人，各学段教师数量结构问题将进一步凸显，小学教师富余992人，初中教师富余487人，高中教师缺额676人。
为此，前述方案明确，鼓励优秀义务教育阶段教师向学前教育流动。从2025年秋季起，每年交流20-30名义务教育教师至公办幼儿园，逐步解决学前教育公办幼儿园专任教师在编比例偏低的问题，促进学前教育事业持续健康发展。另外，鼓励高中学校数量相对过剩科目教师通过转岗培训向紧缺科目教师转型。通过公开考调，平均每年遴选30-50名高水平义务教育教师补充高中学校紧缺学科教师。加强公费定向培养师范生的分配与管理，根据毕业生专业情况合理分配至各高中学校。有序培养和招录高中紧缺学科教师，通过公开招聘，每年引进35-50名优秀人才补充到高中学校。
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2023年，按照党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的总体部署，各地区版权执法部门进一步加大版权执法监管力度，查处了一批侵权盗版大要案件。为深入宣传打击侵权盗版工作成果，充分发挥典型案例的示范引导作用，国家版权局联合全国“扫黄打非”办公室8188www威尼斯，在2023年度相关地区依法办结的著作权行政处罚案件、著作权刑事犯罪案件中，选定2023年度全国打击侵权盗版十大案件，现予以公布。
1. 北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，北京市文化市场执法总队对该案进行调查。经查，2021年起，北京阿特莱斯网络科技有限公司运营“快玩乐盒”小程序，未经著作权人许可擅自通过信息网络传播视听作品《斗罗大陆》及美术作品《史莱克七怪》等。执法人员通过区块链存证证据8188www威尼斯，确认北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯他人著作权。2023年11月，北京市文化市场综合执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收违法所得13502.72元、罚款50000元的行政处罚。
2. 上海君库信息科技有限公司侵犯美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，上海市文化和旅游局执法总队对该案进行调查。经查，上海君库信息科技有限公司运营“大作网”，未经著作权人许可长期通过爬虫技术抓取网上传播的美术作品和相关素材，向公众和会员提供美术作品《小黄人》《功夫熊猫》等在线浏览和下载服务。2023年11月，上海市文化和旅游局执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、罚款100000元的行政处罚。
3. 江苏宿迁“7·01”侵犯图书著作权案。2022年7月，根据群众举报线索，江苏省沭阳县公安局对该案进行调查。经查，2020年6月起，张某未经著作权人许可，印制销售侵权盗版《艾青诗选》《西游记》《红星照耀中国》等中小学课外读物和教辅图书350余万册，非法经营额1828万元。高某某、周某在明知张某所印图书为侵权盗版情况下，仍购进并对外销售牟利，非法经营额2500余万元。2023年10月至12月间，江苏省沭阳县人民法院先后以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪，判处张某有期徒刑五年六个月，并处罚金440万元；高某有期徒刑一年六个月，并处罚金212万元；周某有期徒刑三年，并处罚金1000万元。
4. 江苏昆山“鸡腿”外挂侵犯网络游戏著作权案。2020年7月，根据权利人报案线索，江苏省昆山市公安局对该案进行调查。经查，2018年起，何某某、王某某等与境外游戏外挂运营团队勾结，通过搭建网站采用比特币交易结算等方式，面向国内外玩家销售破坏《和平精英》《PUBG MOBILE》游戏技术措施的“鸡腿”外挂程序，非法牟利2934万元。2023年6月8188www威尼斯，昆山市人民法院以侵犯著作权罪，判处何某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元；判处王某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元。
5. 浙江温州“6∙05”侵犯亚运会吉祥物著作权案。2023年6月，根据工作中获得线索，浙江省温州市永嘉县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2022年起，邹某某、杨某某、刘某等分别在上海、河北等地开设雕塑加工厂，未经第19届亚运会组委会许可，制售侵权盗版亚运会吉祥物景观雕塑，涉案金额550余万元。2023年12月，浙江省乐清市人民法院以侵犯著作权罪，判处邹某某等有期徒刑两年、缓刑两年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年四个月不等，并处罚金9万元至4.4万元不等。
6. 安徽安庆“4·13”侵犯视听、音乐作品著作权案。2023年4月，根据工作中发现线索8188www威尼斯，安庆市岳西县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2019年起，时某某等未经著作权人许可，复制发行含有影视、戏曲、音乐等作品的TF卡372种5743张、DVD光盘72种24813张，涉案金额545万元。2023年12月，安徽省岳西县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处时某某有期徒刑十一年六个月，并处罚金5万元。
7. 山东枣庄“12·03”侵犯图书著作权案。2021年1月，根据群众举报线索，枣庄市公安局在版权管理和“扫黄打非”部门配合下对该案进行调查。经查，2012年起，刘某犯罪团伙未经著作权人许可印制各类侵权盗版图书，销售网络覆盖12个省区市，涉案金额7亿余元，非法牟利3200余万元。2023年8月，山东省枣庄市中级人民法院作出终审判决，以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑五年，并处罚金1026万元；以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪判处57名同案人员有期徒刑三年至拘役不等，并处罚金55万元至8万元不等。
8. 河南濮阳“1·17”侵犯教材著作权案。2022年2月，根据群众报案线索，濮阳市台前县公安局对该案进行调查。经查，2022年3月起，姜某某雇用王某、赵某等未经著作权人许可，印制侵权盗版人民教育出版社、北京师范大学出版社教材200万余册，通过线上线下渠道面向全国销售，非法经营额445余万元。2023年11月，濮阳市台前县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚8188www威尼斯，判处姜某某有期徒刑六年，并处罚金151万元；以侵犯著作权罪判处7名同案人员有期徒刑三年六个月至八个月不等，并处罚金120万元至0.5万元不等。
9. 广东广州跃翔电子有限公司侵犯软件著作权案。2023年8月，根据权利人投诉线索8188www威尼斯，海珠区文化广电旅游体育局在版权管理部门支持下对该案进行调查。经查，2022年9月起，广州跃翔电子有限公司未经著作权人许可，通过网店向他人销售主要用于避开某品牌游戏机操作系统正版游戏核验技术措施的相关装置，非法牟利12751元。2023年9月，海珠区文化广电旅游体育局依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收非法所得和用于避开著作权人技术措施的装置、罚款50000元的行政处罚。
10. 文墨书香文化发展有限公司销售侵权盗版图书案。2023年4月，根据移转线索，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该案进行调查。经查，2023年起，北京文墨书香文化发展有限公司以关联公司名义在海南五指山举办全民阅读类图书展销会销售侵权盗版图书。2023年8月，根据该公司听证会申请，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局在北京举行案件听证会，2023年9月，依据著作权法第53条规定，结合听证笔录，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该公司作出警告、没收侵权图书、罚款20万元的行政处罚。
