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然而,与其他共建“一带一路”项目一样,钱凯港的建设过程中始终伴随着美国官员和媒体的抹黑言论,如“钱凯港可军民两用,中国军舰将来可停靠这里”“中国控制秘鲁关键基础设施将对其国家安全构成威胁”“等到秘鲁的钱凯港与巴西连接起来时,那将给我们所有人敲响警钟”等。然而,美国的“提醒”并没有引发秘鲁的认同。秘鲁外交部长冈萨雷斯—奥莱切亚此前曾语带讽刺地指出,如果美国真的担心中国在秘鲁日益增长的存在,那么就应该加大自身投资,并形容“美国就像那种非常重要,但却很少花时间陪伴我们的朋友”。如今,钱凯港即将投入试运营771771威尼斯.cm,刚刚卸任的美国前南方司令部司令劳拉·理查德森仍喋喋不休地翻炒所谓“中国威胁论”。
明明两头不讨好,美国部分官员却执意抹黑中方合作项目771771威尼斯.cm,显露出近乎偏执的霸权心态。此前《华尔街日报》评论称,钱凯港一旦建成,中国对“美国后院”的影响力将获得提升。“美国后院”一词本身就带有极其明显的霸权色彩,表露出美国对拉美国家的极端不尊重。时常将这一称谓挂在嘴上的美国媒体和政客,从未真正将拉美国家当成主权独立的国家,而是视作美国的附庸和“势力范围”。因此,一方面,美国极力反对中国与拉美国家的互利合作,认为中方此举是在争夺对拉美的经济影响力,因此“损害了美国的利益”,哪怕这些合作项目是拉美国家发展所亟需的;另一方面,由于美国海军基地遍布全球,就以己度人地认为,钱凯港必有“军事用途”,是中国在拉美投射军事力量,企图抢美国的“地盘”。
受此霸权心态影响,中方众多海外项目屡遭误解和抹黑。中企在海外开发运营的首个经济特区斯里兰卡科伦坡港口城,被《福布斯》誉为“影响未来的五座新城”之一,在美国政客看来却成了“支援中国海军的基地”,就连中国科考船在这里停靠都会引发“邻国担忧”。已开通运行一年的雅万高铁,累计发送旅客579万人次,极大满足了当地民众的通勤需求,为沿线经济发展带来新机遇,到了美国政客眼中,却成了中国用来控制印尼经济的“债务陷阱”。中方承建的肯尼亚蒙内铁路,将从蒙巴萨到内罗毕原来10多个小时的路程耗时,缩短到仅需5个小时,被时任肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔称赞为其任内“最出色的改革项目”“将重新改写肯尼亚未来100年的故事”,美国却将其抹黑成“沉重的债务负担”,甚至是中方“骗取蒙巴萨港控制权的工具”。
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陕西西安作为古丝绸之路起点,是共建“一带一路”的重要城市。陕西省检察院会同西安交通大学立足发挥检察机关实务研究优势、聚合高校理论研究合力771771威尼斯.cm,于2023年5月经最高人民检察院审批设立最高检“一带一路”检察研究基地(下称“基地”)。基地按照“一体两翼”的组织架构,开展检察理论与实务研究、人才培养、国际交流、司法实践服务等工作。“一体”,即由陕西省检察院和西安交通大学组建“一带一路”检察理论和实务研究合作体。“两翼”,即由陕西省检察院牵头,联合西北五省(区)、内蒙古和新疆生产建设兵团检察机关,拓展“丝绸之路经济带”(国内西北段)区域检察协作机制,组建“一带一路”检察实务研究集合体;以西安交通大学为主,西北地区相关高等院校为基点,辐射全国,组建“一带一路”检察理论研究集合体。同时,陕西省检察院和西安市检察院立足区位优势,依托基地分别成立“一带一路”检察服务中心(下称“两中心”,与“基地”合称“一基地两中心”),围绕推动共建“一带一路”高质量发展提供检察服务,为涉外检察理论与实务研究成果转化运用、涉外法治人才培养提供支持。
举办高水平研讨会,为检察机关服务保障“一带一路”建设汇聚检校智慧。基地设立以来,已连续举办两届新时代检察工作深度融入高质量共建“一带一路”研讨会,邀请陕西省内外高等法学院校专家学者、省市政法机关代表参加会议,参会检察机关从西北五省(区)、内蒙古和新疆生产建设兵团检察机关扩展到厦门、深圳、成都等“一带一路”重要节点城市检察机关,交流范围和影响力不断扩大。
陕西省检察院在“一基地两中心”举办涉外民事检察案件听证会,接受社会各界监督,平等保护各类市场主体合法权益。广泛收集研判涉“一带一路”案例,充分发挥典型案例示范引领作用。邀请在陕全国人大代表、政协委员及外贸企业负责人到基地参观交流,听取意见建议,了解企业在“引进来”“走出去”方面的法律需求,并发挥智库作用开展深入研究。邀请西北政法大学“中国—中亚法律查明与研究中心”入驻“一基地两中心”,为企业提供针对性法律查明、风险预警等服务,更好服务保障陕西外向型经济发展,护航企业“出海远航”。
西安市检察院利用陕西优质的法学研究资源,举办全市检察机关“一带一路”涉外法治人才专题培训班,邀请西安交通大学法学院教授围绕共建“一带一路”背景下国际投资争端解决的检察监督、“一带一路”法律问题解读与检察合作等主题作专题辅导;承办西安市政法系统涉外法治工作专题讲座并邀请知名国际法专家授课。围绕涉外案件办理中的疑难问题,定期邀请专家和相关部门开展专题研讨,提升检察官办理涉外案件的能力。吸纳具有外语特长的检察人员参与涉外检察理论研究、涉外检察服务和外事交流活动,讲好服务保障“一带一路”建设检察故事,努力打造一支通晓国际法律规则、善于处理涉外法律实务的专家型人才队伍。强化涉外法治人才协同培养,发挥好西安市检察院作为法学院校教学实践基地的作用,为在校研究生参与涉外法治理论研究、了解检察业务实践搭建优质平台,提升法律人才培养质效。
注重在涉外法治交流中加强对示范区及检察工作成效的宣传推介。2024年3月,基地邀请来自哈萨克斯坦国立大学、吉尔吉斯斯坦国际大学等外国高校的专家到“一基地两中心”参观,并围绕涉外法治人才培养合作进行座谈交流。2024年5月,在塔吉克斯坦检察代表团来西安研修期间,西安市检察院邀请代表团到示范区参观交流,并在“一基地两中心”召开中塔检察制度研讨会771771威尼斯.cm,围绕两国的检察制度,从组织架构、工作原则、主要职责等方面充分交流,增进了解。2024年9月,西安市检察院检察官与西北政法大学、乌兹别克斯坦塔什干国立法律大学教师一行,就涉外法治人才培养、检察理论研究等问题进行座谈交流,为今后与“一带一路”沿线国家在涉外法治人才培养、法律比较研究等方面加强交流合作打下基础。
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