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国家消防救援局办公室高级指挥长王玮介绍,冬季天干物燥,历来也是全年的火灾高发期。从前五年的火灾数据来分析,2019年至2023年这五年,冬季年均接报火灾26.2万起,死亡848.8人、伤604.4人8868网页在线登录,损失22.7亿元,分别占当年火灾的38%、45.1%、30.7%和34.4%。2022年河南安阳“11·21”凯信达商贸有限公司的火灾8868网页在线登录,还有今年江西新余“1·24”冷库火灾等重特大火灾都是发生在冬季。
王玮表示,冬季火灾有六个比较突出的特点:第一,乡镇农村地区亡人火灾多发。因为现在广大的农村地区还没有实现集中供暖,冬季的用火、用电的取火行为也增加了火灾的风险。近五年,冬季乡镇农村地区火灾起数和死亡人数分别占冬季火灾总数的57.5%和死亡人数的54%,高于城市地区冬季火灾38.2%和43.3%的占比。另外,乡镇农村地区较大火灾也是占城乡总数的54.1%。
针对以上这些特点,我们将加大对重点领域火灾防控力度,坚决防范化解重大安全风险,遏制重特大火灾事故发生。社会各界也要加强防范8868网页在线登录,各重点场所要落实消防安全管理制度和措施,自查自纠火灾隐患,降低火灾风险。居民家庭也要增强消防安全意识,安全用火用电用气,并且学习掌握疏散逃生自救常识。消防救援队伍始终保持24小时执勤备战,提高灭火救援作战效能,随时做好“灭大火、打大仗”各项准备。
中国文联,全称中国文学艺术界联合会,是中国共产党领导的由全国性的文艺家协会,省、自治区、直辖市文学艺术界联合会和全国性的产(行)业文学艺术联合会组成的人民团体,是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带,是繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义文化强国的重要力量。它成立于新中国诞生前夕的1949年7月,是中国人民政治协商会议发起单位之一。
戏剧方面,知名演员奚美娟任中国文联副主席、上海市文联主席。奚美娟1955年生于上海,1988年出演中国首部写意话剧《中国梦》,夺得中国戏剧梅花奖;1990年参演首部电影《假女真情》8868网页在线登录,获第十一届中国电影金鸡奖最佳女主角奖;2004年凭借《做庄》获第五届中国金鹰电视艺术节最受观众喜爱的电视剧女演员奖;2017年获颁第十三届中美电影节金天使奖年度杰出成就大奖等。
和刘震云同为作家的葛水平现任山西省文联主席。葛水平,1965年9月生,山西省沁水县人,山西大学文学院教授,中宣部文化名家暨“四个一批人才”,国务院特殊津贴专家。曾出版多部诗集,散文集《心灵的行走》,有中篇小说《甩鞭》《地气》《天殇》《狗狗狗》《喊山》等。其中,中篇小说《喊山》获第四届鲁迅文学奖。编剧作品有电视剧《盘龙卧虎高山顶》《平凡的世界》。
此外,著名音乐家、中国音乐家协会名誉主席赵季平现担任陕西省文联主席。赵季平1945年8月生,党的十五大代表,第十一届、十二届、十三届全国人大代表,国务院有突出贡献专家,全国文化系统先进工作者。他创作了大量音乐作品,题材广泛,创作体裁涉及交响乐、民族管弦乐、交响诗、协奏曲、室内乐、舞剧、艺术歌曲等,为百余部电影和电视剧作曲。曾两度获得电影“金鸡奖”最佳作曲奖、四次获得电视“金鹰奖”和“飞天奖”8868网页在线登录,以及法国“南特”国际电影节最佳音乐奖、二十世纪华人经典作品奖、“五个一工程”作品奖、“当代中国电影音乐特别成就奖”、“中国金唱片奖——评委会艺术成就奖”等。
违反此条规定,在草原上开展经营性旅游活动,破坏草原植被的,由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为,限期恢复植被8868网页在线登录,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的,依法承担赔偿责任。
“一是被烧的灌木是非珍稀保护植物,游客的行为不涉及破坏珍稀野生植物,二是被烧毁的是草地灌木丛,其行为不是损毁林木,而是损毁草原,三是游客的动机是生火取暖8868网页在线登录,被烧的灌木丛独立未连成片,在可预见范围内,其行为不会引燃其他森林,不会造成森林火灾隐患。”刘文华认为,已经烧毁的灌木丛面积较小,达不到放火罪所要求的“使公私财产遭受重大损失的”入罪标准。综上,有关部门适用《中华人民共和国草原法》对游客作相应的行政处罚是恰当的。
至于网友称“不点火就冻死的话,点火行为应该属于紧急避险,不承担法律责任”,刘文华表示,“紧急避险”的认定,要结合游客当时是否发生可能冻死的情况,以及是否还存在借别人衣服取暖等替代情形来认定。即便存在紧急避险,游客也要采取措施防止损失扩大,将损失降到最小,同时紧急避险之后,涉事游客也要承担生态恢复的责任。
一不愿具名的云南省林业和草原生态研究学者告诉澎湃新闻,上述通报中提及的金花小檗系半常绿灌木,高约1米,生于山坡、灌丛中、石山、河滩、路边、松林、栎林缘或沟边,分布于海拔1000-4000米;粉紫杜鹃也为常绿灌木,高0.8-1.2米,生于开阔的岩坡、高山草地、杜鹃一黄栎灌丛、云杉林下或林缘,分布于海拔2500-4600米。