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为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神,加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市,含新疆生产建设兵团,以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理,在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制,进一步提升机制建设质效,以高水平保护支撑高质量发展,经国务院同意,制定本实施方案。
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度,依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况,统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标,权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目,并告知各省出资或受偿金额,出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库,财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目,编制预算并进行会计核算,反映缴纳和获得补偿资金情况。
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发Kaiyun全站官网登录入口,加强协同联动和数据共享,同时根据各自职责强化对地方的指导,及时监测、跟踪和督促各项工作Kaiyun全站官网登录入口,协调解决有关问题,适时开展机制建设情况评估Kaiyun全站官网登录入口,确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施,负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标,加强补偿资金全过程绩效管理,财政部会同相关部门成立联合绩效考评组,吸收流域内各省参加Kaiyun全站官网登录入口,组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用,进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制,对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的,中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开Kaiyun全站官网登录入口,提高补偿资金使用透明度。
同样紧贴市场需求提高家政专业水准的还有哈尔滨商业大学。截至目前,作为黑龙江省首个也是唯一一个开设家政学本科专业的院校,“我们的培养走的是‘管理+技能’复合型人才培养,同时紧跟时代发展,强调数字化与AI应用。”金代志介绍说,本科家政学专业采用的是“3+1模式”,即“3年理论+1年实践”,注重职普融通与科教融汇。
黑龙江省家政行业工会主席马胜男向记者介绍,该“融合体”成立后将整合职业院校、企业及工会资源,着力破解市场需求升级与传统服务能力不匹配的难题。通过校企深度合作,引入本科、高职院校等优质教育资源,将院校师资力量、实训场地与知识体系注入企业,同时依托企业提供市场前沿数据反哺院校科研,形成常态化培训、研讨与业务交流机制。
据江先生所介绍,今年5月,他的笔记本电脑发生开机故障,于是在啄木鸟家庭维修APP上下单了上门维修服务。起初,维修人员上门时称,只需要简单调试,收费78元,但在维修过程中,维修人员称电脑故障原因为硬盘烧坏,需要更换硬盘并向江先生报价一款756元的硬盘。由于江先生对硬盘市场价格并不了解,当时就接受了这个价格。
据江先生提供的消费凭证显示,他此次维修共消费965元Kaiyun全站官网登录入口,其中硬盘费用756元,安装系统费168元,在扣除127元优惠券后,江先生向啄木鸟家庭维修支付了797元。江先生说,事后,他在网上查询发现,啄木鸟家庭维修为他更换的这块惠普480GB SSD固态硬盘官网售价仅169元,这让江先生十分气愤“明明是价格不足200元的硬盘,他们却要了我们756元,这不是乱收费是什么?他们应该向我退还差价。”
据央视财经报道,近一年来,其接到大量消费者对啄木鸟家庭维修平台的投诉。无病乱修、小病大修、乱收费,坑骗消费者的情况时有发生。2025年,被“3·15”晚会曝光各种乱象之后,重庆啄木鸟网络科技有限公司曾在两天内三发声明,向消费者道歉,并承诺从3月16日起,每日公开整改进展。但在社交媒体上,仍有许多新增的消费者对啄木鸟家庭维修收费问题的投诉。