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全球变暖带来的影响中,没有国家能独善其身。具体到我国,中国气候公报显示,2024年,全国平均气温10.9摄氏度,为1951年以来历史最高,全国平均高温日数较常年偏多6.6天,为1961年以来第二多;全国平均降水量为697.7毫米,比常年偏多9.0%。相关自然灾害影响农业生产,威胁人民生命财产安全。
减碳能让中国在全球绿色低碳发展大势中保持战略主动。减碳的努力能够助力发展中国家提升应对气候变化的硬实力,为构建人类命运共同体添砖加瓦。作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,中国深度参与全球环境治理,不断增强在全球环境治理体系中的话语权和影响力。中国建成了全球最大、最完整的新能源产业链,仅2023年出口的风电光伏产品就助力其他国家减碳约8.1亿吨。
减碳有利于满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生。我国大力调整能源结构,水电、核电、风电、太阳能发电量大幅增长,不仅减少了碳排放,还减少了PM2.5及其他污染物的排放。2015—2023年,我国地级及以上城市PM2.5平均浓度下降超30%。2013—2022年,京津冀区域GDP增长六成的同时,PM2.5浓度下降六成以上。
丁青县木塔乡发生山体滑坡事件后,昌都市成立应急救灾指挥部,及时启动地质灾害二级应急响应和自然灾害救助三级应急响应。截至目前,全市已累计向事发地下拨市级财政紧急救灾资金500万元,投入救护车、挖掘机、通讯电力保障设备车等83台,救援人员、医护人员等救援力量539人。昌都市始终坚持人民至上、生命至上,全力对暂时失联人员进行搜救,最大限度减少人员伤亡,妥善安置受灾群众,防止发生次生灾害,各项救援工作正有序开展。
其中提到,要加大“三公”经费监管力度,逐年压缩因公出国(境)经费,极力减少“拜访”“联络”型出国(境)行程,突出“拼经济”主线工作。使用年限未超过15年或公里数未超过30万公里的公务车辆不得更新。严禁在年底突击式花钱充值油卡,油卡内备用资金应低于平均每辆车3000元。严格落实“浙里报账”应用场景中的公务接待审批流程,加快落实“公务餐”制度,严禁以招商引资名义变相安排公务接待。
在政府购买服务方面,相关通知明确,2025年各单位政府购买服务总额应较上年压缩10%,存在特殊情况的,须报财政部门审核同意并备案。全面加强政府购买服务合同事前备案管理,不再续签已列入负面清单、标准过高、服务效益不高的项目合同。对合同执行情况加强监管,对于未按合同要求提供服务或服务质量不达标的供应商,应依法依规进行处理,并及时调整或终止合同。各单位应对物业费开展自查自纠,如无特殊情况不得超过市级标准(物业合同面积×9元/平方米/月)。
在财政供养人员管理上,象山提出,要强化机构编制刚性约束,全县行政事业单位人员总额做到“只减不增”。严控编外聘用人员数量和经费规模,建立健全清理退出机制,对于未完成三年消化任务的部门和镇乡(街道),必须做到编外人员“只减不招”。不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员,不得自行提高编外人员支出标准和福利经费标准。全县新录用编外人员公积金缴存比例统一为5%。