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城市更新是城镇化发展的必然过程,是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措,也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段,今后一个时期,城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时,将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。
城市更新蕴含巨大潜力,首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容,需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时,老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外,既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。
在实施城市更新行动过程中,国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例,预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里,投资总需求约4万亿元。2023年至2024年,中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元,将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年,城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)建设项目清单中,城市更新占有一定比例bat365app官网入口登录,突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区,重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。
挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力,可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大,单靠政府投资远远不够,必须建立多元化投入机制,加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域,可以完善投入机制、提高投入效率,充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域,也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。
推进城市更新,房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新,把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外,拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。
11月12日,第四届中国广电媒体融合发展大会“2024年网络视听企业社会责任创新典型案例交流活动”在京成功举办。此次活动由国家广播电视总局、北京市人民政府、北京师范大学指导,中国广播电视社会组织联合会、中共北京市委宣传部、北京市广播电视局主办,北京师范大学互联网发展研究院、北京师范大学新闻传播学院、北京网络视听节目服务协会承办,以“汇聚视听力量,传递行业温暖”为主题,旨在推广网络视听企业社会责任优秀实践案例,增强网络视听企业社会责任建设交流,助推网络视听行业可持续高质量发展。
国家广播电视总局网络视听司一级巡视员董年初在致辞中首先对活动的举办表示热烈祝贺bat365app官网入口登录,并向长期以来关心和支持网络视听发展与社会责任工作的各界朋友表示衷心感谢。他指出,网络视听行业作为新时代文化传播的主要阵地,应始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,把社会效益放在首位,为广大受众提供清朗健康、积极向上的网络环境。他强调,网络视听企业要强化责任担当,充分利用新技术赋能,加强平台管理和内容审核,实现社会责任与企业发展的良性互动。国家广播电视总局网络视听司也将进一步健全相关法规制度和政策体系,加强宏观引导,增强行业机构共同承担社会责任的能力与效能,为企业履行社会责任提供更加有力的支撑保障。
北京市广播电视局党组成员、驻局纪检监察组组长曲梅林在致辞中表示,北京市广播电视局始终以首善标准推进北京网络视听行业的高质量发展,全力打造全国网络视听行业高地,期待通过此次活动,能够总结推广先进经验,激励更多企业投身社会责任事业,携手共创网络视听新未来。她指出,网络视听行业一是要切实履行社会责任bat365app官网入口登录,彰显企业价值,通过实际行动传递正能量,积极弘扬社会主义核心价值观,为经济社会高质量发展贡献力量;二是要创新履责方式bat365app官网入口登录,提升履责效果,加强内容创新,打造更多具有思想深度、文化内涵和人文关怀的优秀作品,拓展履责领域和方式,探索网络视听+教育、网络视听+医疗、网络视听+环保等新的履责模式;三是要加强合作交流,共筑责任生态,通过合作与交流共享资源,互通有无,优势互补,有效提升履行社会责任的能力和水平。
北京师范大学互联网发展研究院特聘研究员周瑞春博士代表课题组发布了《重点网络视听企业社会责任监测报告(2023)》。本次监测报告以2023年度为监测时间窗口,合并监测重点网络视听企业44家,包括25个长短音视频类平台、11个社交直播类平台、17个垂直类平台,并结合人工智能等前沿技术应用更新评价维度,形成了10个一级维度、32个二级维度、106个三级维度的评价指标体系。报告显示,网络视听企业在政治责任、网络内容建设、网络生态治理等方面整体得分较高,但在公平竞争发展、权益保护与生态环保等方面仍有待加强。报告指出,网络视听平台的社交属性不断增强,音视频内容生产与传播成为各类平台的普遍做法;随着智能时代深入,保护平台灵活就业人员权益,确保算法公平、算法正义、算法包容,成为企业社会责任值得关注的重要内容。基于监测结果,报告提出构建科学合理的网络视听企业社会责任治理体系对于促进行业健康发展至关重要,期待未来能有更多企业加入到社会责任建设。
在优秀案例分享环节,爱奇艺、凤凰网、百度、贝壳找房、抖音、优酷六家网络视听企业代表分享了各自在履行社会责任方面的优秀案例。爱奇艺的“光影助力成长计划”通过影视教育助力偏远地区教育发展;凤凰网联合志玲姐姐发起的“护童计划”为儿童及青少年提供心理援助;百度发布的“千村万户直播计划”利用AI数字人技术助力乡村经济发展;中国网络空间研究院原院长、党委书记夏学平,北京网络视听节目服务协会副会长兼秘书长潘全心,中国传媒大学戏剧影视学院教授沈皛,分别对分享案例进行了精彩点评,他们高度评价了企业的创新实践,并对未来行业发展提出了殷切期望。
中国中医科学院原副院长、教育部教师工作司“家校社协同心理关爱平台”发起人范吉平分享了“微笑师生”年度公益计划。他指出,当前我国青少年心理健康问题日益严峻,患者比例持续增加。同时,教师的心理健康状况也不容忽视,部分教师存在不同程度的心理健康问题。“微笑师生”公益计划于2022年6月应运而生,由教育部教师工作司指导,旨在通过一系列具体行动,改善师生群体的心理健康状况,包括提升教师心理健康教育能力、建立家校社协同心理关爱平台、推动心理健康知识普及与传播等内容。该计划将重点推出原创优质心理健康网络视听产品,开展系列儿童青少年心理健康主题公益活动,并推进家校社合作,加强心理健康服务网络。他呼吁更多的网络视听平台加入这一公益计划bat365app官网入口登录,共同为师生心理健康贡献力量。
海关最新数据显示,今年前10个月,长三角区域进出口总值13.21万亿元,同比增长5.3%,占全国进出口总值的36.7%。其中,汽车出口2745.3亿元,同比增长5.4%,占全国的39.3%;集成电路出口3743.4亿元,同比增长16%,占全国的40.2%;船舶出口1651亿元,同比增长74.6%bat365app官网入口登录,占全国的64%。高精尖、高端制造产品出口快速增长。