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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉,该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作,经过近6年的探索实践,初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系,陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元,形成了全域分区分类管控“一张图”。
“通俗讲爱游戏app全站登录,环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’爱游戏app全站登录,也就是所谓的环境管控单元,并且针对每个单元的不同情况,提出不同的管控要求,进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍,该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大,发展的阶段和水平也不尽相同,生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点,科学划定生态环境管控单元,在逐一识别单元内部具体问题的基础上,制定不同的管控对策,才能进一步提高精细化、差异化管理水平。
生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容,在空间上存在密切关联,在管控措施和目标任务上又各有侧重,需要有效衔接、协同发力,统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此,山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示,制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时,要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础爱游戏app全站登录,把该保护的区域划出来,确定优先保护单元。”
此外,推进生态环境分区管控,对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称,山东是严重缺水省份,水资源总量仅占全国的1.1%,人均水资源占有量298立方米,不到全国的1/6,水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来爱游戏app全站登录,山东全方位落实“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来爱游戏app全站登录,全省用水总量始终保持在230亿立方米以内,水资源开发利用总量得到了有效控制。”
一是明确“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形。在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》基础上,《解释》进一步列举了十项“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形,主要包括以放弃债权、放弃债权担保等方式恶意无偿处分财产权益,或者恶意延长到期债权的履行期限,或者以虚假和解、虚假转让等方式处分财产权益,致使判决、裁定无法执行的;实施以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等恶意减损责任财产的行为,致使判决、裁定无法执行的;经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不履行协助行使人身权益等作为义务,致使判决、裁定无法执行爱游戏app全站登录,情节恶劣的;以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方法阻碍执行人员进入执行现场,致使执行工作无法进行,情节恶劣的;等等。
二是明确“情节特别严重”的情形。《解释》规定了五项负有执行义务的人有能力执行而拒不执行,“情节特别严重”的情形爱游戏app全站登录,主要包括通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证等方式妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;聚众冲击执行现场,致使执行工作无法进行的;以围攻、扣押、殴打等暴力方法对执行人员进行人身攻击,致使执行工作无法进行的;因拒不执行,致使申请执行人自杀、自残或者造成其他严重后果的;以及其他情节特别严重的情形。
五是明确从重、从轻情节。关于从重情节,《解释》规定,拒不执行支付赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定,构成犯罪的,应当依法从重处罚。关于从轻情节,《解释》规定,在提起公诉前,履行全部或者部分执行义务,犯罪情节轻微的,可以依法不起诉;在一审宣告判决前,履行全部或者部分执行义务,犯罪情节轻微的,可以依法从轻或者免除处罚。
六是明确追赃挽损程序。《解释》规定爱游戏app全站登录,对被告人以拒不执行判决、裁定罪追诉时,对其故意毁损、无偿处分、以明显不合理价格处分、虚假转让等方式违法处置的财产,应当依法予以追缴或者责令退赔,交由执行法院依法处置。人民检察院应当结合侦查移送情况对涉案财产进行审查,在提起公诉时对涉案财产提出明确处理意见。人民法院应当依法作出判决,对涉案财产作出处理。
如今,100多个国家和地区的2.1万多名客商常驻义乌,这也催生出40余家特色鲜明、由外国人经营的国际餐厅。以美食为媒,义乌成为国内外游客热衷的旅行目的地,来自四面八方的游人来到这里,品尝外国美食,体验异域文化,在这座“小商品闯出了大市场、做成了大产业”的“世界超市”感受着中国与世界的联系与脉动。
伊拉克商人卡米来在义乌经商19年,见证了义乌国际餐厅的变化,他已经在义乌创办了自己的酸奶品牌。“现在,义乌的很多国际餐厅,经营者是外国人,厨师也是外国人。”“尤其是2013年后,来自‘一带一路’共建国家和地区的国际友人来到义乌开办餐厅,不同的文化在此交融碰撞,助推形成了‘不出国门、畅享世界’的义乌风景。”义乌市文化和广电旅游体育局副局长张望说。
在稠城街道阳光小区里,来自叙利亚的欧麦尔开了一家甜品店——“祖父家”。店里的“特色卷”受到顾客青睐。这是一款以可丽饼为饼皮的卷饼,卷饼内馅填满了香蕉、芒果等水果爱游戏app全站登录,卷饼表面覆盖带有拉花技术的巧克力酱。“‘特色卷’制作工艺富有叙利亚特色,为了满足中国人的口味,我们对它作了减糖处理。”欧麦尔说,2009年他到中国从事外贸生意,发现中国朋友很喜欢他带来的中东甜点,调研后他在义乌开了这家中东甜品店。近年来,为庆祝中国的中秋节,店里还开发出了具有叙利亚风味的月饼等美食。
经贸的往来带来了美食的交流、文化的交融。在义乌,不仅可以找到土耳其风味的烤黄花鱼、高加索风味的板栗羊肉饭,还可以发现义乌限定款的红糖咖啡等美食。“这些年,义乌的国际餐厅越来越多,越来越有‘国际味儿’;中外文化的交融,也让这些国际餐厅越来越有‘中国味儿’。”中国商业联合会商品交易市场专业委员会主任骆汉平说。
从最初的一两个货柜,到如今进出口六七十个货柜,赫苏斯·加西亚将更多西班牙美食带到中国的同时,也计划着将金华火腿等中国美食送上欧洲人的餐桌。与此同时,义乌的中国小商品和新能源汽车、锂电池、光伏产品等,也通过中欧班列源源不断送往欧洲市场。从丝路上的悠悠驼铃,到铁轨上的汽笛轰鸣,依靠“义新欧”中欧班列等互联互通的桥梁,中国与世界的美食故事、文化故事、商贸故事正在义乌续写着新的篇章。