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对此，中国电子商务专家服务中心副主任郭涛表示，直播带货问题频发，主要源于多方面因素。首先，为了高额佣金，部分网红和明星不惜夸大或虚假宣传产品。其次，直播带货作为新兴销售模式Kaiyun全站官网登录入口，监管体系和法律法规尚不完善，给不良商家和带货者提供了可乘之机。在产品质量把控上，带货者缺乏严格选品和流程，难以从源头上保证产品质量。此外，许多消费者容易冲动消费，来不及甄别产品信息，给了不良带货者售卖问题产品的机会。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，目前，虚假宣传成为直播带货的突出问题。原因主要是，一方面宣传推荐在直播带货中起到重要作用。有别于线下实体店的货架销售可以自主选择，或者电商购物的搜索选择，直播带货主要依据主播的宣传推荐。另一方面，对于直播间的虚假宣传，主要是依据《中华人民共和国反不正当竞争法》进行监管，虽然直播间里的宣传，同样可以起到广告宣传效果，但并没有纳入更严格的广告监管范畴，所以有些主播或商家抱有侥幸心理。
在网红主播张博看来，网红带货“翻车”具有多种原因。一是部分网红可能一夜之间“红起来”，本身文化底蕴不足，缺乏对企业的认知和对法律知识的了解，在利益驱使下，可能会铤而走险，有着“捞一把就不干了”的心态，这种现象较为普遍。二是商家告知主播某批产品有问题，但佣金较高，有些网红也可能铤而走险。三是公司供应链管理部门在选品时，倾向于带来好处的产品，可能牵涉公司内部腐败问题。四是一些直播带货公司规模壮大后，每天有很多货要带，但却无检验检测部门，导致产品把关不严。五是有些小主播看到大主播带货某产品，认为没问题，也跟着带货，轮到小主播时，货就有问题了。对于一些影响力不够的新主播、小主播，商家有时会发一些残次品。
俞军是一名食品类网红带货主播。以他的经验来看，在选品中，一定要求自己所带货的产品是自己亲自用过的，二是协议条款应明确包含商品质量条款、售后条款、主播个人形象、双方义务和责任、活动时长等细节事项，非常重要的一点是带货的产品在质量、信誉、口碑、价格等方面必须真实，即甲乙双方必须保障第三方消费者的权益，并非甲方无条件要求乙方为甲方直播，“不是你给我报酬，我去做就完了”。
俞军表示，如果主播在对货品行业不了解，或者对相关部门检测及质检报告鉴别不到位的情况下，这对主播个人是个挑战。因此，主播要调查清楚货品质量，首先，主播及其团队要对产品进行严格筛选把关；其次，在产生问题时，应主动承认道歉和接受处罚，“因为网红和明星是公众人物，受众希望在其身上得到快乐和真诚，珍惜名誉尤为重要。”
2024年9月13日，国家市场监督管理总局微信公众号“市说新语”发文称，市场监管总局近日召开合规推进会，向主要网络交易平台作出五方面合规提示。其中，严格规范直播营销行为。加强对直播营销行为的管理规范，强化对平台内主播及其经营活动的审核监测，采取积极措施防止虚假宣传等违法行为发生，强化对直播选品、直播卖点等环节的审核把关。
根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。
他表示，对于拥有大量粉丝和巨额流量的头部主播，销售量非常大，一旦翻车，不仅涉及金额高，而且涉及人数众多，社会影响恶劣，此类主播应承担与其粉丝、流量或影响力相匹配的责任和义务，或者达到一定违法金额、侵权人数要依法承担更高的责任，进行必要的信用惩戒或警示处罚。此外，消费者要理性看待主播推荐行为，不盲目听信主播的宣传推荐。此外，还要进一步完善相关法规或制度，进一步明确主播在直播间里的宣传行为的法律属性，细化有关违法行为的界定和处罚标准，真正将直播间宣传纳入有效监管。
朱丹蓬认为，网红直播频出问题，目前监督功能还没有发挥最大作用。从国家层面来说，国内直播间超过千万，监管难度很大。对于普通消费者而言，又不具备监管、监督和甄别功能。目前Kaiyun全站官网登录入口，在发生违法违规的事情后，没有从重从严从快顶格处罚去处理，这让违法违规的一些人有侥幸心理，严厉处罚才会对一些主播起到震慑作用。政府部门应加强监管，完善相关法律法规，加大惩处力度，也可以利用大数据、人工智能等技术手段对直播内容进行监测。
郭涛说，平台在直播带货中获取了利益，直播营销平台在直播带货中要承担重要责任。首先，平台应严格审核商家和带货者的相关资质，确保入驻平台的主体合法合规。其次，平台应对直播内容进行全程监管，及时发现并处理虚假宣传、低俗营销等不良内容。另外，平台应建立健全消费者投诉处理机制Kaiyun全站官网登录入口，维护消费者权益，协助消费者和商家、带货者沟通协调，保障消费者顺利退换货等。这些责任义务的履行有助于营造健康、有序的直播带货环境。
陈音江说，如果平台明知主播存在虚假宣传或其他损害消费者权益行为，没有及时采取必要措施，平台要依法承担相应责任。目前，在监管过程中，可能没有发现平台存在明显问题的证据，对平台处理较少。因为平台不仅拥有对主播和流量的控制力，而且通过直播带货获取了相应利益，所以应进一步强化平台责任。此外Kaiyun全站官网登录入口，消费者应理性消费，提高辨别能力，不被夸大宣传和低价所迷惑，仔细查看产品信息和评价，谨慎购买可疑产品。
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最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍，南四湖流域生态环境受损严重，与执法主体分散、执法标准不一、区域协调联动不足紧密相关，单一行政监管系统或者各省分别治理，难以有效根治，所以南四湖流域生态环境治理的制胜关键就是构建上下游贯通一体的治理体系。面对跨地区、跨部门职责不清以及不同制度机制功能缺乏联通等治理难题，检察公益诉讼能够协同多元主体发挥激活、补漏、兜底作用，推动实现综合治理、系统治理。
徐向春介绍Kaiyun全站官网登录入口，在办理南四湖专案过程中，四级检察机关以司法办案为中心，最高检以事立案，运用检察一体化办案机制，统筹不同地方检察机关一体化办案，依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件，其中市、县两级检察机关立案196件，山东、江苏省级检察院立案8件，最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题，经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的，坚决以“诉”的确认体现司法价值引领；依法提起民事公益诉讼20件，追究违法主体民事责任。同时，注重加强跨区划跨系统协作，江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见，同步办理行政公益诉讼案件120件。
徐向春提到，检察公益诉讼是督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一，是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。
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今年10月底，以“洪湖水浪打浪”著称的中国第七大淡水湖洪湖，突然见底了。现场视频里，当地居民三五成群地进入裸露的河床，在河道内遛弯散步，还有人在河道里搭起了帐篷露营。当地居民告诉新京报记者，水位降低的过程非常突然，“短时间内水域就变滩涂了。”公开资料显示，洪湖水域属长江支流的一部分，湖面350平方公里左右，位于湖北省洪湖市与监利市之间，是中国第七大淡水湖，也是湖北省第一大湖，被誉为“湖北之肾”。据水利部长江水利委员会消息，10月下旬以来，长江流域已全面进入枯水期。11月8日，长江委工作人员回应新京报记者，此次洪湖水位严重下降的主要原因是枯水期降雨量减少。当地媒体报道，从10月底以来，当地政府已开始引水抢险，开展多轮次的清淤疏浚作业，以确保沿岸供水安全。11月10日，洪湖当地市民告诉新京报记者，居民供水尚未出现问题。今年7月洪湖刚刚经历了抗洪防汛，为何在短短几个月后水位急转直下？未来又该如何预测、预防这种情况重演？当地市民“湖底散步”10月底，洪湖市民张敏（化名）的朋友圈忽然被“洪湖见底”刷屏。“全国人民都知道‘洪湖水浪打浪’，今年7月还在抗洪防汛，如今突然干涸见底，让人摸不到头脑。”张敏告诉新京报记者。当地受访居民介绍，“水域变滩涂”的情况是第一次见。洪湖每年都有水位下降的时候，但水位下降如此严重，记忆中是第一次。前几日，当地人可以从洪湖市某广场徒步进入裸露的河床。 张敏说，河床的景观非常奇特，砂质的河床像是绵延起伏的棉花田，看起来“又白又软”。洪湖内有座江心洲，此前当地人需要坐船才能到达，如今步行20分钟左右就能到。但“河床内的空气其实并不算新鲜”，时不时会飘来死鱼的味道，不小心还会踩到。洪湖突然干涸见底后，当地居民三五成群地进入裸露的河床，在河道内遛弯散步。视频截图除了来散步的市民，张敏还看见河床内有搭帐篷露营的年轻人。他觉得“这些人有点对自己的安全不负责”。张敏曾在网上刷到过在干涸河床游玩突遇洪水的视频，“河道在十几秒内就从小溪变成了洪流，在河道露营实在是太危险了。”一些“网红”也闻讯而来，在各个平台拍摄上传“洪湖奇景”。洪湖市民刘先生平常主要拍摄与洪湖有关的景色与河鲜。他说，这几天洪湖见底的视频内容给他带来了不少流量。“评论区大家都很好奇，为啥上半年还在抗洪防汛，如今却干成了这个样子。”武汉大学水利水电学院教授程磊对新京报记者表示，持续多日维持这种极低水位，会对当地生态产生诸多影响。“水位下降流量减少会引发湖泊、湿地、河流水面面积显著萎缩，河流纳污能力和自净能力会降低，对水质有一定程度影响；重要的栖息地萎缩，也会影响候鸟、水生动植物越冬。”从防汛到抗旱今年6至7月，接踵而至的3场大雨曾让洪湖沿岸拉响防汛警报。6月21日，当地单日降雨量曾达222.3毫米，居当日全国第一。当地媒体如此描述彼时场面：正值中考关键时刻，暴雨如注Kaiyun全站官网登录入口，城市犹如挂上一道水帘，洪湖城区多处出现渍水，某中考点附近积水最深处达30厘米。直至7月18日，洪湖水位才退至堤防工程安全的“保证水位”；8月5日，洪湖最终退出警戒水位，市防汛l级应急响应降为防汛ll级应急响应。彼时洪湖的水位是——26.11米。但让所有人意外的是，汛情和旱情的转换竟会如此之快。刚进入10月，洪湖市气象台就发布了干旱橙色预警，提醒“我市已出现重旱到特旱等级气象干旱”。9日，湖北日报发布《洪湖市自然灾害风险分析报告》，文中称：10月份气象水文出现以下特点：一是气温较常年偏高，月平均气温19.6℃左右，较常年偏高0.8℃左右；二是全市降水量50至70毫米，较常年偏少2至3成。同期长江其他流域水位也在持续下降。10月22日，水利部在官网转载了新华社文章《长江中下游及两湖水位持续走低》，文中载明，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位持续下降。10月18日8时，干流汉口、九江、大通及洞庭湖城陵矶、鄱阳湖星子站水位较常年同期偏低3.16米至5.31米。同日，洪湖市政府宣布“昼夜奋战保市民供水”。11月初，从江心洲向洪湖水域望去，洪湖干涸见底，滩涂裸露。视频截图大概一周之后，有市民发现，洪湖见底，滩涂裸露。水域变沙滩的奇景开始在当地朋友圈流传，网传“可以从干涸湖底一路走到湖南”，但后来被辟谣。新京报记者梳理过往报道发现，上一次媒体集中报道洪湖旱情是在2011年。那年多家媒体报道“洪湖遭遇70年一遇的干旱”，而彼时湖水最深处仅有30厘米。据报道，2011年的旱情为当地养殖户带来了“灭顶之灾”，40万亩鱼塘及圈养区干涸，鱼、虾、蟹大量死亡。时任洪湖湿地自然保护区管理局办公室主任曾晓东接受荆楚网采访时曾表示：洪湖的生态要想基本恢复，至少需要10年。极端天气是主因今年长江流域降雨量分布“极端”。据统计，2024年6至7月长江流域降水量较往年平均增长20%。但从8月开始遭遇涝旱急转Kaiyun全站官网登录入口，长江流域降水量显著偏少。程磊表示，今年8月到9月，长江流域累计降水量160.7毫米，较多年同期均值偏少30%多，10月降水量比往年同期也是大幅下降。“天气是包括洪湖在内的长江流域夏天涝、冬天旱的主要原因。”程磊说，对于今年秋季这种极端枯水年份，防灾难点就在于如何应对汛末的旱涝急转问题。据了解，汛末期水库为了应对突发大洪水的情况，一般将水库控制在水位较低的汛限水位运行。一旦发生涝旱急转，降雨量比往年同期显著偏少，水库来不及蓄水，下游水位调节就会受到较大影响。“今年就是这种情况。”程磊表示，长江许多水库群因降雨减少，水库水位长时间不达标，势必会影响下游水位调节抬升。但水库群未蓄满，又难以应对后续可能发生的更为极端的情况，只能优先保证水库完成蓄水。程磊说，要想解决这种极旱天气下水库蓄水和下游调节之间的矛盾，需要从两方面入手。一是提高对旱涝急转天气的预报能力，但目前对于长江流域而言，汛末蓄水期气候系统变化十分复杂，中长期气象水文预报准确性亟待突破。考虑到这种情况，第二种调节手段就显得尤为重要——汛末蓄水期水利工程群加强科学调度。程磊说，以长江为例，上中游大型梯级水库群已陆续建成，100多座水利工程群联合调度的愿景正在成为现实。随着联合调度的不断成熟，科学地推进大型梯级水库群汛期水位动态控制、汛末蓄水期梯级水库群联合调度等管理措施将逐渐完善，从而有效缓解涝旱急转极端情况下水库蓄水和上下游水位调节的供需矛盾。回到本次洪湖干旱问题Kaiyun全站官网登录入口，长江中上游水库已经过了蓄水期，完全有能力应对目前的旱情。11月13日，与洪湖相连的河道正在放水。视频截图据水利部官方网站信息显示，11月以来，长江委已调度长江上游水库群有序消落，通过联合调度控制三峡水库下泄流量不低于7000立方米每秒向长江中下游补水。11月13日，有洪湖市民拍摄到与洪湖相连的河道放水画面，洪湖水位已经开始上涨。11月8日，长江委工作人员回应新京报记者，长江上游水库在汛末的蓄水量可以满足中下游今冬明春的供水需求。新京报记者 隋坤编辑 胡杰 校对 李立军
