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300公里内半径的短途出行方式持续领跑,端午小长假出行市场回归以本地、周边为主的特点。微度假与避暑、民俗主题相结合的出游方式,成为端午节假期主流。据携程数据,假期中周边游、本地游占比高达64%,上海、南京、苏州、杭州旅游热度排名靠前。素有“粽子之乡”美誉的嘉兴,以乌镇粽宴、古镇夜游活动为亮点,游客在百米长街上品尝嘉兴肉粽、蛋黄粽,乘坐摇橹船聆听民谣开元官方版最新下载,感受水乡慢时光。
在基层治理的“最后一公里”,如何将居民诉求化解在源头?深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,北京市委积极推动党员干部下基层、听民情、办实事,提升“接诉即办”服务水平,办好群众身边的事,办好各项民生实事。“这个议事厅敞亮又接地气,坐着聊天就把事儿解决了。咱老百姓说的话,干部真放在心上!”居民翟阿姨十分认可党员干部的务实作风。
如今,在学习教育中,两江新区政务中心更是下足了功夫。通过开设“政务大讲堂”,提升窗口人员服务意识;狠抓窗口服务规范化建设,让群众切实感受到“门好进、事好办”。两江新区龙盛新城政务服务分中心政务服务专员孟邦辉说:“只有让大伙看到变化、得到实惠,学习教育才算落到实处。我们要持续深化‘高效办成一件事’改革,跑出政务服务加速度。”
江南大学法学院副教授李欣认为,完善孤独症儿童发展全程关爱服务体系和保障政策,并将关爱服务年龄段扩展至全生命周期,意义重大。这意味着我国向孤独症人群提供的服务从补缺式救助向系统性赋能转型,将以前散见于相关体系中的制度支持系统化,更有利于促进孤独症人群的融合和全面发展,减轻孤独症家庭的负担,推进社会公平。
在王君看来,孤独症儿童需要全方面和持续性的政策保障。全方面体现在,孤独症儿童在康复方面、教育方面、医疗方面、社会保障方面等都需要支持和保障;持续性表现在,孤独症儿童从初诊到就学、工作、社区生活、被托孤的全生命周期都需要支持和保障。孤独症人士需要的支持和保障范围广、时间久,而当前相应政策规范的制定存在滞后性和缺失。
李欣认为,劳动法律应该将孤独症人群的就业融合纳入其中。构建“法律保障—能力适配—岗位开发—社会支持”四位一体的融合就业体系,建立阶梯式就业过渡机制(预备就业—支持就业—稳定就业),匹配孤独症群体的就业岗位,构建“企业—家庭—社区”支持网络,可能是较务实的融合措施,让孤独症群体家庭看到孩子独立生活的希望。
在李欣看来,融合教育也缺乏法律保障。应该在相关法律中明确规定推进融合教育保障,保障孤独症儿童受教育权利,提升适龄孤独症儿童义务教育入学率。且在义务教育阶段实施“一人一案”教育安置措施。此外,针对义务教育后的衔接困境,可以考虑扩大职业高中学位供给,支持中等职业学校和普通高中接收孤独症学生随班就读,或推动普通中职学校增设特教班。
她认为,孤独症人群亟需的监护制度仍缺乏系统的可操作方案。民法典虽然明确了“组织”可以成为监护人,这是社会监护服务组织担任孤独症群体监护人的制度依据,但细则仍需要完善。例如,监护组织资质不明确、监护职责边界模糊、监督机制缺位是孤独症人群监护面临的几大障碍。未来可以在民法典框架下,由立法机关出台有关监护的单行条例,构建分级监护网络,完善人财分离的监护模式,为孤独症患者及其家庭提供长期的可持续的制度性支持。
业内人士呼吁为孤独症群体制定一部系统的专门法律。王君认为,制定专门的法律法规能全面系统地涵盖孤独症人士从出生到死亡全生命周期的权益保障,对其在康复、教育、医疗、就业、生活保障等各个方面的权利和相关保障措施进行统一规定,可避免不同领域立法衔接不畅的问题,也可明确各责任主体的职责,提高社会对孤独症群体的关注度,增强社会的包容度和支持力度。但立法过程较为复杂和漫长,需要投入大量的时间和资源进行调研、论证和起草工作。