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11月14日，全国涉外检察工作会议在沪召开。这是最高人民检察院首次专门就涉外检察工作召开会议。会议深入学习贯彻习近平法治思想、习近平外交思想，总结涉外检察工作新进展新成效kaiyun官方网站登录入口，研究部署新时代新征程涉外检察工作，研讨交流进一步提升涉外检察工作水平、加强涉外检察工作。最高检党组书记、检察长应勇出席开幕式并讲话。上海市委副书记、政法委书记朱忠明在开幕式上致辞。

近年来，检察机关深入学思践悟习近平总书记关于涉外法治工作的重要论述，自觉融入涉外法治工作大协同格局，持续深化双边多边检察国际合作，加强国际刑事司法协助，依法严惩危害国家安全犯罪、跨国犯罪，全面加强和规范涉外案件办理，依法平等保护中外当事人合法权益，加强检察国际传播，扎实有效服务高水平对外开放，不断推动涉外检察工作取得新进展新成效。

“涉外检察工作是检察机关的重要职责，是检察工作的重要组成部分，是国家涉外法治工作的重要方面。”应勇强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视涉外法治工作，作出一系列重大决策部署，为加强新时代新征程涉外检察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平法治思想、习近平外交思想，认真落实党的二十届三中全会部署，站在更好统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事的高度，把涉外检察工作放到党和国家事业发展全局中认识和谋划，找准涉外检察工作的时代坐标和职责定位，全面提升涉外检察工作能力和水平，以司法外事助力中国特色大国外交、维护国家安全，服务高质量发展、高水平对外开放。要坚定政治方向，坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把“两个确立”“两个维护”落实到涉外检察工作各方面全过程。要履行检察职责、坚持依法规范，立足国家法律监督机关宪法定位kaiyun官方网站登录入口，找准涉外检察的发力点kaiyun官方网站登录入口，把可做的做到、该做的做好、能做的做实，充分运用法治力量服务改革发展稳定和对外工作。

应勇指出，开放是中国式现代化的鲜明标识，高水平对外开放必然要求高水平法治保障。要紧紧围绕党和国家中心任务，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，以高质效检察履职更加有力维护国家主权、安全、发展利益。要把维护国家政治安全摆在涉外检察工作的首要位置，协同完善涉外国家安全机制，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。持续加强安全领域国际执法司法合作，共同惩治跨境犯罪，协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理，促进涉外犯罪治理。对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要着力服务市场化、法治化、国际化营商环境建设，依法惩治跨国经济犯罪，坚持内资外资等各类经营主体依法平等保护，对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚。持续落实服务保障自贸试验区、海南自贸港等检察政策，立足检察职能服务高质量共建“一带一路”，更好以涉外检察工作服务高水平对外开放。办理涉外案件是涉外检察工作的重要任务。要坚持高质效办好每一个涉外案件，严格依法办案、公正司法，认真贯彻实施国际刑事司法协助法，加强对涉外刑事案件立案、侦查、审判、执行的监督，依法平等保护中外当事人合法权益。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础。要紧密结合检察工作实际，更加主动参与涉外法律法规和国际规则制定，加强基础性、前瞻性问题研究，更好推动完善涉外法律制度。

应勇强调，司法交流合作是中国特色大国外交的重要领域。检察高层互访是深化国家司法交流合作的直接方式，双边多边合作机制是涉外检察的重要平台。要坚持元首外交战略引领，根据国家整体外交和中央外事工作要求，积极稳妥推进司法检察高层互访，巩固拓展上合组织成员国总检察长会议、中国—东盟成员国总检察长会议、金砖国家总检察长会议等多边合作机制，依托中国—东盟成员国检察官交流培训基地、中亚国家司法合作交流基地等平台推进人来人往、深化互学互鉴，不断扩大中国检察“朋友圈”。要加强检察国际传播能力建设，深入宣讲习近平法治思想，积极宣介新时代中国法治建设历史性成就，生动讲好习近平法治思想的检察实践故事，向世界传递中国法治声音，不断增强国际社会对中国法治方案、中国司法实践的理解和认同。

“检察机关涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程。”应勇强调，要树牢系统观念，加强机制建设，抓实基础工作，不断提高涉外检察工作质效。健全整体推进、部门联动、各方参与、协同高效的涉外检察工作机制，完善与其他执法司法机关工作衔接机制，加强与外事部门交流协作，增强涉外法治工作合力。加强涉外检察理论与实务研究kaiyun官方网站登录入口，深入开展涉外检察基础理论及前沿问题，国际法和区域国别法律制度、检察制度等的研究，更好回应涉外检察实践需要。加强涉外检察人才队伍建设，把政治标准放在首位，加强规划和统筹，加强纪律作风建设，努力培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外检察人才。

朱忠明代表中共上海市委、市委政法委，感谢全国检察系统长期以来对上海发展的关心支持。他说，近年来，上海检察机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，对标最高标准、最好水平，积极探索构建与现代化国际大都市相适应的涉外检察工作格局。我们深感在更高起点上进一步全面深化改革开放，离不开高质效涉外法治、涉外检察的有力支撑和坚实保障。我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻本次会议精神，按照当好检察改革创新排头兵、先行者的定位要求，全力推进涉外检察改革，全力服务深化改革开放，全力培养涉外检察人才，努力以更高质效的涉外检察履职实践，为全面加强涉外检察工作提供更多上海探索。

最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开幕式并作总结讲话强调，做好新时代新征程涉外检察工作，关键要在“九分落实”上狠下功夫。检察机关要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平外交思想，认真落实本次会议要求，扎实推动涉外检察工作行稳致远。要全面履行涉外检察职责，牢固树立总体国家安全观，坚决维护国家安全特别是政治安全，严厉打击各类危害国家安全犯罪，加大对跨国犯罪的打击力度。要结合推进“检察护企”专项行动，坚持依法平等保护中外当事人合法权益，有力服务建设更高水平开放型经济新体制。要严格执行我国涉外法律法规，认真抓好国际刑事司法协助领域法律法规的落实kaiyun官方网站登录入口，依法规范办理涉外案件。要加大跨境调查取证、追逃追赃力度，让“正义虽远必达”。要完善涉外检察人才培养机制，统筹“选育管用”各环节，健全符合涉外法治岗位特点的专业素能培养体系，积极组织检察人员参与处理具体涉外事务、参与办理涉外案件、参加国际司法合作和国际学术交流等，在丰富的涉外检察实践中锤炼过硬本领。

2019年，由甘肃中医药大学附属医院主导设立的中国-巴西中医药国际合作基地(现为中国-巴西中医药中心)在巴西圣保罗成立，推动中医药国际交流与合作。该中心为何选择落地巴西？目前，巴西民众对于中医药的接受度如何？未来，还将如何加强传统医学和医药合作，又将如何走进更多拉美国家？甘肃中医药大学附属医院针灸推拿科主任、中国-巴西中医药中心主任周强近日接受了中新社“东西问”独家专访。

周强：早在2000多年前，中医药文化就沿着古丝绸之路传向世界，而针灸是最早被世界民众所认可和接受的中医疗法之一。巴西政府在当地推广中国针灸治疗已有40多年历史，并广泛开展和推广与中国相同的传统医学教育、临床治疗模式。随着共建“一带一路”倡议提出，中医药文化加速走向海外，也吸引更多海外中医爱好者前来中国学习。

此外，我们还开展医疗保健、中医药教学培训，以促进中医药国际文化的传播。前来参加培训的人群，有在巴西从事中医诊疗的医生、西医医生，也有中医爱好者，他们来学习中医理论、针灸、推拿、拔罐等实际操作，以期让中国传统中医造福更多巴西民众。未来，我们还将侧重和巴西高校及其附属医院合作，在中西医结合治疗、中医药科研方面展开合作。

中医药从巴西走向拉美国家，也面临诸多挑战。例如，甘肃与南美洲的气候不一样，适宜在甘肃生长的中药材引进南美洲后，其药材功效、药用成分等都需要再次研究；其次，美洲人与亚洲人的体质不一样，服用剂量也有差异，而美洲民众对中医药的接受程度等，都需要进行不断总结和多次尝试。再者kaiyun官方网站登录入口，拉美国家各国的法律对于中医药的准入标准是不同的，因此推动中医药国际化标准亟须共同努力。

周强，上海中医药大学医学博士，副主任医师，研究方向为脊柱推拿的临床与科研研究。现为甘肃中医药大学附属医院针灸推拿科主任、中国-巴西中医药中心主任、甘肃省针灸推拿临床医学中心副主任。2018年5月kaiyun官方网站登录入口，参加“中医关怀团”项目，前往马达加斯加、安哥拉、德国慕尼黑进行中医义诊；2019年9月，带队前往巴西，推动中医药文化“走出去”。

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实施景区焕新，增添旅游业态新魅力。持续推进“1＋4”龙头景区梯次打造培育计划，推动五台山打造国际知名旅游目的地，推进雁门关、老牛湾、忻州古城等重点景区扩容提质，加快芦芽山景区整体开发，加快云中河温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区步伐，成功创建忻府区、五台山2个文旅康养集聚区和忻州古城、云中河2个文旅康养示范区。

持续打造旅游推广新名片，2023年、2024年连续举办山西·忻州“长城两边是故乡”文化旅游季活动，先后在长三角、珠三角、京津冀等重点客源地举办忻州文旅专场宣传推广活动，与泰安市、玉林市、滨州市签署战略合作框架协议。今年，忻州文旅走出国门，在马来西亚吉隆坡举办以“康养福地自在忻州”为主题的文旅推介活动，带动更多东南亚地区游客来忻州旅游。截至10月底，忻州市共接待游客2387.2万人次，其中省外游客占比约44%。

此外，忻州市聚焦口碑建设，创建旅游服务新品牌。开展旅游服务“好差评”工作，聚焦游客评价，着力补齐服务短板；举办2024年导游(讲解员)大赛暨十佳文旅推介官选拔大赛，推出一批讲政治、专业精、服务好的优秀导游(讲解员)；推动旅游住宿业提质扩容；推进食品安全工作；打造“遇见秀容”“这里有戏”等沉浸式演艺项目，提供高品质文化供给；忻州文旅、公安等多部门持续开展专项督导、联合督导，分组包片对景区实施管理，进一步规范文化旅游市场秩序。

当前，五台山、忻州古城等重点景区的带动效应日益明显kaiyun官方网站登录入口，文旅康养资源分布密度高、组合度好等优势充分彰显。山西省忻州市委副书记、市长李建国介绍，比如，游客在芦芽山景区可以同时体验山川峡谷、森林草原、冰洞湖泊等壮美景观；沿着境内2300余公里的“三个一号”旅游公路，在领略黄河、长城、太行自然之美中，感悟文化之美、陶冶心灵之美。同时kaiyun官方网站登录入口，今年《黑神话：悟空》在忻州取景6处，占全省取景地总数的22%以上，各地来忻州市赏文物、访古迹、游山水的游客络绎不绝。

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上海市副市长华源表示，上海是中国最大的经济中心城市kaiyun官方网站登录入口，也是全球重要的国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心之一。当前，上海正着力畅通金融血脉，大力推动“五个中心”联动发展、耦合共生，相互赋能。期待欧洲企业和金融机构进一步加大在沪投资布局力度，共同建设上海全球资产管理中心，积极推介优质企业到上海投资兴业，与上海共享机遇、共谋发展。