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近日，北京市第三中级人民法院审结了一起服务合同纠纷案件。李先生在某旅行App预订了酒店，到店时发现电梯无法使用，李先生认为，他作为年近七旬的老人无法在5天内来回在12层楼梯上下奔走，故向平台申请退款，却遭拒绝，于是他起诉至法院，最终获得支持。男子预订的酒店电梯损坏，老人上下楼不便遂要求退款遭拒此前，李先生在某旅行App预订了位于某大厦12层的一家酒店，并支付了5天的房费，在该平台提示预订成功的界面，写有订单信息、酒店电话等基本内容，以及取消政策：此预订不可取消和变更。李先生到达该大厦时，发现电梯上张贴了因维修无法使用的通知，其他单元的电梯亦无法到达该酒店所在单元。李先生认为其作为年近七旬的老人8868网页在线登录，而且携带行李箱，无法每天通过楼梯上下12层，故联系平台客服申请退款。客服称支付后不可退款，先后给出了酒店人员协助搬运行李箱、补偿50元金额的优惠券、使用另外的电梯等解决方案。李先生表示，现场根本没有第二部电梯，而且他独自出门在外对别人搬走箱子存有顾虑，在长时间、多次沟通无果的情况下，自己无法再继续相信对方。故诉至法院，要求该平台退还预订酒店费用1500余元。该平台在法院审理期间提交了其与另一家旅行社签订的合作协议，以此主张案涉酒店产品提供方为该旅行社，且已经将房费结算给该旅行社，李先生在预订前就知晓不可退改，因此不同意退款。法院：支持男子的诉讼请求北京三中院经审理认为，李先生在该平台上预订酒店并向该平台支付费用，应认定为双方建立了服务合同关系。该平台作为为消费者提供旅游服务的平台经营者，对平台内企业、产品和内容负有审核义务，除提供在线预订服务外8868网页在线登录，还应当提供真实、准确的旅游服务信息，保证产品和服务的质量。一方面，从保护消费者知情权的角度出发，在案证据并未显示该平台将实际酒店产品提供方为其他旅行社等信息告知李先生，对于双方争议的案涉酒店所在大厦的电梯能否使用的信息亦未予以公示，且根据合同相对性原则，该平台以其与旅行社签订的合作协议对抗李先生亦缺乏依据。另一方面，李先生前往酒店办理入住时，发现通往酒店所在楼层12层的电梯停运，他联系该平台客服后，客服并未实际帮助李先生有效解决该问题。该平台虽主张有其他备用电梯，但未提交充分证据予以证明，且即使存在其他备用电梯，其并未在事发当时向李先生明确指引8868网页在线登录，李先生主张客服先后给出的酒店人员协助搬运行李箱与存在备用电梯等答复相矛盾的意见亦具有一定的合理性。案涉服务合同的订单显示“此预订不可取消和变更”，该平台虽在本案中表示是指在可以正常履行的情况下不得无故取消和变更，但是在双方订立服务合同当时并未对该条款进行合理解释说明，且案涉合同并非该平台主张的可以正常履行，该平台提供预订服务的酒店产品和服务质量确有瑕疵，李先生的主张符合常理。最后，李先生确未实际入住该酒店。故法院判决支持其要求该平台退还预订酒店费用的诉讼请求，该判决为二审生效判决。法官：经营者应保障消费者知情权和选择权法官表示，实践中，平台经营者和商户考虑到实际经营需要，常会设置预订后不可取消的规则，对于消费者预订酒店后无故单方取消的情况，经营者可以事先以合法方式与消费者约定公平合理的违约责任。当确实受到不可抗力等客观因素影响时，应当赋予消费者可以取消订单的权利。若消费者因个人原因取消订单，也应考虑到预订时间长短、房型房价设置、客观经营情况等因素，区分情况具体处理。该案中，该平台虽提供了在线预订服务，但其提供预订服务的酒店产品和服务质量确有瑕疵，且未提供真实、准确的旅游服务信息。订单虽写明此预订不可取消和变更，但在双方订立服务合同当时平台并未对该条款进行合理解释说明，且案涉合同并非该平台主张的可以正常履行。法院在综合考量平台公示信息的内容、提供服务的质量、售后问题的处理及合同的履行程度等因素后，依照公平原则和诚实信用原则，判决支持李先生的诉讼请求。法官提示广大经营者，为保护消费者合法权益，旅行平台和酒店经营者应当以明显字体、单独弹窗等显著方式向消费者提示预订房源的具体信息、平台与酒店之间是否存在代理商、公平清晰的退订规则等，以保障消费者确实享有充分的知情权和选择权，促进行业健康发展。法官提示广大消费者，在线消费过程中需提高警惕，看清订单信息、合同条款，明确合同主体、服务条件，理性选择合适的旅游产品，不可盲目追求低价、冲动消费。如果自身合法权益受到损害，注意留存证据，必要时可通过法律途径维护自身合法权益。新京报记者 慕宏举编辑 彭冲 校对 刘越
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为期六天的航展总参观人数达到近60万，室内展览面积比上一届增加20%，展品数量创历史新高。嫦娥六号从月背带回的月壤样品、重型运载火箭、“虎鲸”大型隐身无人作战艇、多型无人运输机等纷纷亮相，众多新装备、新技术、新成果首发首秀。与此同时，36型中国空军武器装备成体系展示，歼35-A、歼-15T、直-20J等一批海军装备，携手空军八一飞行表演队、俄罗斯勇士飞行表演队，为观众送上超过70场的精彩表演。
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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉，该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作，经过近6年的探索实践，初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系，陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元，形成了全域分区分类管控“一张图”。
“通俗讲，环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’，也就是所谓的环境管控单元，并且针对每个单元的不同情况，提出不同的管控要求，进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍，该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大，发展的阶段和水平也不尽相同，生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点，科学划定生态环境管控单元，在逐一识别单元内部具体问题的基础上，制定不同的管控对策，才能进一步提高精细化、差异化管理水平。
生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容，在空间上存在密切关联，在管控措施和目标任务上又各有侧重，需要有效衔接、协同发力，统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此，山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示，制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时，要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础，把该保护的区域划出来，确定优先保护单元。”
此外，推进生态环境分区管控，对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称，山东是严重缺水省份，水资源总量仅占全国的1.1%，人均水资源占有量298立方米，不到全国的1/6，水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来，山东全方位落实“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来，全省用水总量始终保持在230亿立方米以内，水资源开发利用总量得到了有效控制。”
