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从农田到餐桌，在哪些环节的“跑冒滴漏”中，粮食被损失掉了？原因又是什么？从餐厅到食堂，食品浪费何以发生？典型问题又反映出怎样的现状？加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制，加力解决粮食损失和食品浪费问题，近日，当中办国办印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》落地实施，未来可期的改变都有哪些？怎样才能更好实现？

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。方案提出：到2027年年底，粮食和食物节约长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

国家发展改革委价格成本和认证中心处长 韩静波：我们最关注的还是食品消费环节，从目前的情况以及我们这些年的工作实践来看，食品消费环节仍然是浪费相对比较严重的一个环节，这个环节也比较难治理，所以在《行动方案》当中，特意用了两部分的内容进行表述，一个是餐饮行业的反浪费行动，一个是单位食堂的反浪费行动，都提出了一系列的举措。重点针对难点问题入手，推动反浪费工作取得切实成效。

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贫困是人类社会的顽疾。消除贫困是中华民族几千年的梦想与期盼，也是全人类的共同使命。长期以来，各国都在探索减贫治理的道路9479威尼斯，都在探寻行之有效的反贫困理论。作为世界上最大的发展中国家，中国经过长期努力特别是中共十八大以来，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署9479威尼斯，成功打赢脱贫攻坚战，实现8亿贫困人口全部脱贫，创造了减贫治理的中国样本。在这一被誉为“消除贫困历史上最大的飞跃”的脱贫历程中，中国走出了一条中国特色减贫之路，形成了中国特色反贫困理论，其中有不少值得其他国家借鉴的经验，这是《摆脱贫困》等著作成为许多国际政要案头书的重要原因。

执政党的坚强领导，是打赢脱贫攻坚战的关键。国际人士认为9479威尼斯，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，与中国共产党的坚强领导密不可分。从将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，到构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面，再到累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部深入基层一线……中国共产党充分发挥统揽全局协调各方作用，形成了举国同心、合力攻坚的磅礴力量。乌兹别克斯坦制定国家减贫战略和目标，在全国各州试点推广中国减贫经验，近万名乌兹别克斯坦学员线上参加中国减贫研修班。该国初步建立以社区为依托，以《贫困户帮扶名册》《妇女帮扶名册》《青年帮扶名册》为重要组成部分的减贫体系，已取得显著成果。

在中国共产党领导下，中国人民自力更生、艰苦奋斗，以滴水穿石的韧性和恒心打赢脱贫攻坚战。坚守太行山的“新愚公”李保国、“燃灯校长”张桂梅、用青春诠释共产党人初心使命的黄文秀、坚持“只要县里还有一个人没有脱贫，我就不能休息”的姜仕坤……在脱贫攻坚工作中，无数干部群众倾力奉献、苦干实干，收获沉甸甸的成果。“志之难也，不在胜人，在自胜。”脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。中国坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力。非盟委员会主席法基在了解中国脱贫故事后感慨：“我们从中国减贫事业中学到的第一课就是‘自力更生’，这也是中国取得令人着迷的成就的根本原则。”

脱贫攻坚贵在精准，重在精准。中国坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源。从开展建档立卡、选派驻村干部，解决“扶持谁、谁来扶”的问题，到推进分类施策、建立贫困退出机制、设立5年过渡期，解决“怎么扶、如何退、如何稳”的问题；从因地制宜实施“五个一批”工程，到严格落实“六个精准”明确要求……精准扶贫是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，是中国减贫理论和实践的重大创新，极大丰富拓展了人类减贫路径。中国坚持开发式扶贫方针，坚持把发展作为解决贫困的根本途径，改善发展条件，增强发展能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，让发展成为消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。

泰国孔敬府借鉴中国精准扶贫理念后取得脱贫实效，当地官员说：“中国不仅让世界了解精准扶贫的重要性和看到脱贫的可能，更提供了解决贫困问题的勇气和经验。”2018年12月，第七十三届联合国大会通过关于消除农村贫困问题的决议，把“精准扶贫”等理念明确写入其中。联合国秘书长古特雷斯高度评价：“精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。”

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在这起事件背后，是近年来农民所种庄稼遭受野猪侵害的现实情况，也有岚皋县林地分布广且林地耕地交接，无法保证人和动物不见面的难点因素。早前岚皋县曾委托过专业的狩猎团队对野猪进行围剿，但是在野猪被从《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(以下简称“三有名录”)》调出后，狩猎不需再办理《狩猎证》，因此民间爱好者掀起捕猎野猪的风潮。

11月26日，岚皋县林业局野生动物保护站负责人毛某接受红星新闻采访时表示，虽然狩猎野猪不再需要办证，但在岚皋县还是需要向林业部门进行备案。在之前政府组织的狩猎野猪活动中，会在狩猎区域提前发布通告，但是这次狩猎的四人没有给林业部门报备，没有得到官方的授权。由于事发时，黄兴村村民并不知道有狩猎队在村里捕猎野猪，在缺少提前通知的情况下，悲剧发生。

2021年，岚皋县、石泉县分别被确定为省级和市级野猪危害防控试点县，分别组建了专业狩猎队伍，利用人犬协同开展猎捕作业。毛某说，岚皋县在这次试点工作中委托当地的四季狩猎场，组织熟悉山情、地形、民情的狩猎队员抓捕野猪。“我们对身体、政审等方面合格的人进行专业的培训，起码要知道狩猎的物种是个啥东西，还给每人都买了保险。19个人一共分成四队开展狩猎，从2021年到2023年一共抓到了大约480多头野猪。”

但是在野猪从“三有名录”中除去后，狩猎野猪的门槛开始降低，过去需要在林业部门办理狩猎证的限制也被取消，这就吸引了一大批爱好者参与到此项行动中。红星新闻从岚皋县林业局获悉，在此次参与自发狩猎的四人中，之前都没有办过狩猎证，只有一人其家属之前办理过，但是如今已经过期。这就意味着四人之前没有狩猎经验，也没有经过官方的培训。

狩猎野猪并不是一个简单的事情。“这事里面有比较高的风险，过去政府组织的时候很重视9479威尼斯，给队员买的保险还都是可以赔付200多万元的意外险。如果在哪个地方开展狩猎，提前要发公告，那个地方的人不要进入狩猎区域，散养的动物也不要进去，把这些都提前告知。但是这次出事的四人没有给我们报备，也没有我们的授权。今年截止到现在，我们没有给任何组织或者个人授权，在山上开展狩猎野猪的活动。”毛某向红星新闻记者说到。

毛某2018年进入林业系统，他的记忆中第二年就有当地居民向他反映野猪毁坏庄稼9479威尼斯，群众反映最强烈的时间也正是2019年至2021年之间。在野猪闹得最凶的时候，岚皋县甚至专门从财政资金中挤出20万元，按照人口比例和耕地面积分配到各个乡镇，如果有野猪侵害庄稼的事情发生，在确定完受损情况后可以直接申请专项资金赔偿。

在收到群众反馈野猪肆虐后，岚皋县林业局就逐级向上级单位和县政府进行汇报，积极争取各项政策衔接，防止野猪侵害庄稼。之后便开始通过专业的狩猎队捕杀对野猪开展种群调控，野猪的数量渐渐地在岚皋县减少，基本能满足在山里面的种群生活，降低了前往农田的趋势。野猪的一天活动范围在20平方公里左右，一般秋冬季野猪很少下山，频繁出现都在六七月份。毛某说：“我们问了各个林业站9479威尼斯，像今年这种冬季野猪下山的情况不太常见。”

根据岚皋县2021年对野猪进行的数量调查数据显示，当年境内数量约在2500±500只左右，近几年猎捕了480头左右。同时，2022年遇到干旱的极端天气，导致野猪种群自身在繁殖率有进一步下降。“在2021年的时候，境内野猪每平方公里数量大约在1.4只左右，目前经过种群调控以后，我们这的野猪数量符合国家关于野猪危害防控相关文件中的要求，基本上可以达到每平方公里1只，已经非常接近这个数字了。”毛某说。